日前,安徽省政府印發(fā)《“科大硅谷”建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。“科大硅谷”將聚焦創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化,以中國科大等高校院所全球校友為紐帶,匯聚世界創(chuàng)新力量,發(fā)揮科技體制創(chuàng)新引領作用,立足合肥城市區(qū)域新空間,打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地示范工程。
先期規(guī)劃建設“一核兩園一鎮(zhèn)”
“科大硅谷”先期規(guī)劃建設“一核兩園一鎮(zhèn)”功能承載區(qū)。其中,核心區(qū)位于合肥高新區(qū)中安創(chuàng)谷周邊區(qū)域,計劃布局一批高品質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,建設“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+自由交流空間”集中連片區(qū)域,打造“科大硅谷”形象展示窗口。
“兩園”是指“科大硅谷”蜀山園和高新園。其中,蜀山園位于合肥市蜀山區(qū)中國科大本部周邊和科學島路周邊,打造中國科大科技園、博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)市場服務中心等,構建孵化功能區(qū)和國際合作區(qū)。高新園則位于中國科大高新園區(qū)周邊,依托中國科大先進技術研究院、中科合肥技術創(chuàng)新工程院等各具特色的空間載體,建設校友創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉移轉化的集中區(qū)。
“訊飛小鎮(zhèn)”位于合肥高新區(qū)西擴區(qū)域,建設企業(yè)總部、研發(fā)中心和創(chuàng)新者共享與交流空間等,配套最優(yōu)現(xiàn)代高端生活設施,打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融的創(chuàng)新生態(tài)。
另外,未來拓展區(qū)還規(guī)劃將運河新城打造成“科大硅谷”高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并按照“成熟一個、啟動一個”的原則,適時在合肥經(jīng)開區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、廬江縣等具有條件的區(qū)域,打造若干專業(yè)片區(qū)。
20余項支持舉措含金量滿滿
《方案》圍繞管理運營、創(chuàng)新資源匯聚、研發(fā)機構建設、科技成果轉化、人才集聚、投融資等方面,提出20余項高含金量的舉措。
《方案》明確設立“科大硅谷”全球校友事務部,常態(tài)化聯(lián)系對接中國科大等國內(nèi)外高校院所全球校友;建設海外創(chuàng)新中心,開展國際科技創(chuàng)新合作交流;成立“科大硅谷”戰(zhàn)略委員會,開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等研究咨詢。
在研發(fā)機構建設方面,組建一批致力于突破技術難題的新型研發(fā)機構;支持雙創(chuàng)孵化、小試中試、知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務等關聯(lián)平臺建設;支持新型研發(fā)機構聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),提升攻關能力、工程化能力、科技制造能力。在創(chuàng)新科技成果轉化機制方面,支持高校院所、企業(yè)設立專業(yè)化科技成果轉化服務機構,對優(yōu)秀轉移轉化服務機構給予獎勵;組建中國科大科技商學院,培養(yǎng)懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理的復合型人才。
人才是第一資源。《方案》提出,實施資助中國科大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃,省內(nèi)高校院所允許師生在“科大硅谷”創(chuàng)業(yè)并享受與在校人員同等權利;加大“高精尖缺”人才補貼力度,經(jīng)認定的高端、緊缺人才,對其工資性年收入繳納的個人所得稅超過稅率15%以上的部分給予等額獎勵。
另外,“科大硅谷”還計劃打造總規(guī)模2000億元以上的“基金叢林”,形成覆蓋項目全生命周期的基金體系,省市政府投融資平臺先行設立300億元以上的創(chuàng)業(yè)和種子母基金;對運營“科大硅谷”母基金的團隊,給予最高50%的風險容忍度;鼓勵“投早投小”,對投資“科大硅谷”早期小型科技型企業(yè)按實際投資額的10%給予獎勵。
打造全球知名的創(chuàng)新之谷
《方案》提出,到2025年,“科大硅谷”爭取匯聚各類優(yōu)秀人才超10萬名,形成多層次基金體系,基金規(guī)模超2000億元;集聚科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構、科創(chuàng)服務機構等超1萬家,培育高新技術企業(yè)1000家,上市公司和獨角獸企業(yè)50家以上,形成一批可復制可推廣的制度成果,成為全國科技體制創(chuàng)新的標桿。
未來,“科大硅谷”將聚力打造創(chuàng)新人才薈萃、市場主體圓夢的新高地,創(chuàng)新機制靈活、改革系統(tǒng)集成的新特區(qū),創(chuàng)新環(huán)境卓越、展示安徽形象的新窗口,創(chuàng)新要素引領、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的新品牌,成為極具活力、引領未來、享譽世界的創(chuàng)新之谷。