鄭州市政府發(fā)布《鄭州市企業(yè)上市掛牌“千企展翼”三年倍增行動計劃(2024—2026年)》,鄭州市持續(xù)完善支持企業(yè)上市的各項政策措施,聚力做好上市后備企業(yè)培育工作,加快推動更多優(yōu)質企業(yè)上市,做大做強資本市場“鄭州板塊”,服務全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
2026年,實現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家
鼓勵和引導鄭州市企業(yè)搶抓資本市場全面注冊制機遇,做大做強資本市場“鄭州板塊”,《行動計劃》明確工作目標:按照“改制一批、輔導一批、掛牌一批、申報一批、上市一批”的工作思路,實施企業(yè)上市培育三年倍增行動計劃,提升資本市場直接融資比重。到2026年,實現(xiàn)我市境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家,“新三板”掛牌公司總數(shù)不少于100家,省、市重點上市后備企業(yè)動態(tài)保持在300家以上,實現(xiàn)資本市場融資累計達5000億元。
以掛牌上市為目標,推進市場主體培育“四轉”工程
鄭州市將推進市場主體培育“四轉”工程,《行動計劃》提到,以掛牌上市為目標,遵循企業(yè)成長規(guī)律,鼓勵有一定規(guī)模資產(chǎn)的個體工商戶轉型升級為企業(yè)(簡稱“個轉企”)、推動符合條件的小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)(簡稱“小升規(guī)”)、引導有一定規(guī)模的企業(yè)改制設立為股份公司(簡稱“規(guī)改股”),支持優(yōu)質企業(yè)到境內(nèi)外證券市場掛牌上市(簡稱“股上市”),促進企業(yè)群體壯大、能級提升和活力迸發(fā),為推進全市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)落實已有“四轉”政策措施,進一步加大對“規(guī)改股”“股上市”扶持力度,促進企業(yè)上市掛牌工作提質擴面、提檔升級。
上市培育力度進一步加大。鄭州要常態(tài)化開展資本市場業(yè)務培訓工作,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運作、充分認識資本市場。針對企業(yè)所處不同行業(yè)、不同階段,不斷優(yōu)化課程設置,創(chuàng)新培訓形式,將線下與線上培訓相結合,注重通過現(xiàn)場走訪、沙龍、對接會等方式為企業(yè)量身定制上市方案。加強與上交所、深交所、北交所戰(zhàn)略合作,依托其在鄭設立的服務基地,為擬上市企業(yè)搭建上市輔導、推廣展示、融資對接的平臺。
提升“綠色通道”服務質效,解決企業(yè)上市難題
上市后備企業(yè)資源庫建設方面,《行動計劃》明確,鄭州將以產(chǎn)業(yè)地圖為引導,持續(xù)開展高成長企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)認定及培育,壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群,充實上市后備力量。建立常態(tài)化企業(yè)上市后備資源摸排機制,通過各區(qū)縣(市)、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、中介機構、股權投資機構等渠道,遴選一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、成長性強的企業(yè),納入市級上市后備企業(yè)庫重點培育。
同時提升“綠色通道”服務質效。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)及市政府有關部門要落實企業(yè)上市掛牌“綠色通道”制度,建立線上線下協(xié)同服務模式,幫助企業(yè)對接中介、投資機構和證券交易所,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的合規(guī)性證明、資產(chǎn)權屬確認、政策落實等問題。對企業(yè)改制上市過程中涉及的土地房產(chǎn)確權、股權糾紛、證照補辦、歷史欠款、行政許可銜接等問題,按照“一事一議”“一企一策”原則協(xié)調(diào)解決。指導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,避免以罰代管。市縣兩級金融部門要加強跟蹤督導。
真金白銀支持企業(yè)上市,科創(chuàng)板上市獎勵800萬元
落實企業(yè)上市獎勵,市財政對在境內(nèi)外上市企業(yè)按照總額管理的原則,給予科創(chuàng)板上市企業(yè)800萬元獎勵、其他境內(nèi)外上市企業(yè)600萬元獎勵,境內(nèi)獎勵分步實施。
鼓勵企業(yè)再融資,對已上市公司、新三板掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股以及可轉債等方式實現(xiàn)再融資,按照實際投資鄭州市金額的1‰給予一次性獎勵,總額不超過100萬元;每家企業(yè)每年僅能申報一次。
引導股權投資,積極引導各類投資機構重點投資鄭州市重點上市后備企業(yè),對投資鄭州市重點上市后備企業(yè)的(對在鄭州市有基金注冊且已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的股權投資類企業(yè),投資我市重點上市后備企業(yè)的,持有股權期限超過36個月且被投企業(yè)已經(jīng)在境內(nèi)上市的),按實際投資額的1%給予獎勵,每年單個股權投資類企業(yè)獎勵總額不超過100萬元,用于獎勵股權投資管理團隊。
與此同時,激勵中介機構方面,鄭州市提到,成功輔導一家企業(yè)在境內(nèi)外上市,對保薦券商、會計師事務所、律師事務所分別給予一次性獎勵20萬元、15萬元、15萬元,主要用于獎勵上市項目組。