前不久江西省里召開會議，專題研究全省低空經濟發(fā)展。早在2016年，全省《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》出臺，打造了包括吉安縣桐坪在內的6個集生產、居住、商務、休閑、旅游、會展等多功能于一體的航空小鎮(zhèn)。
近年來，吉安市抓住機遇，大力發(fā)展低空經濟，為旅游市場注入了新活力，帶動了相關產業(yè)鏈的繁榮。作為一項戰(zhàn)略性新興產業(yè)，短短幾年，吉安何以在競逐低空經濟的新興賽道上，越飛越高？
競逐新興賽道 優(yōu)化資源配置
發(fā)展低空經濟，競逐新興賽道，吉安優(yōu)勢明顯，大有可為。2021年2月，“低空經濟”首次寫入國家規(guī)劃——《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》。早在2020年9月，江西獲批全國低空空域管理改革試點省份，為全國三個獲批省份之一。2021年6月，省成立江西省低空空域協同運行管理委員會，出臺《關于支持低空經濟發(fā)展的若干政策措施》。桐坪航空小鎮(zhèn)被評為第三批省級特色小鎮(zhèn)，列入《江西省“十四五”航空產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》，省里給予重點支持。從中央到省里，多重政策匯聚到低空經濟，多重紅利指向了吉安，發(fā)展低空經濟迎來了前所未有的“窗口期”。
區(qū)位優(yōu)勢。桐坪距吉安中心城區(qū)17公里，距吉安縣城29公里，屬吉安市半小時經濟圈范圍。大廣高速、吉新公路穿越，交通便捷。同時，市區(qū)至桐坪快速通道、桐固線改造等項目正有序推進，交通網絡建設逐漸完善。
空域優(yōu)勢。江西省航空運動管理中心（又名吉安航校）坐落于桐坪，機場投入使用后承辦了全國航空模型公開賽等大型賽事。機場年可飛天氣近260天，本單位年均飛行300小時，保障外來單位年均飛行100小時。機場被批復的空域面積達400平方公里，飛行高度為標準大氣壓2000米以下，為飛機自由飛起來提供了基礎保障和先決條件。
環(huán)境優(yōu)勢。桐坪航空飛行小鎮(zhèn)按“場、產、城、旅、?！蔽逦灰惑w協同發(fā)展。產業(yè)園建設適應省、市、縣無人機產業(yè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，提供管理支持、資源網絡，幫助和促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠在市場上生存與發(fā)展。
務實發(fā)展舉措 提升創(chuàng)新能力
首先，政策層面，吉安正在出臺相關文件，為低空數字經濟的發(fā)展目標、重點領域和政策措施，為產業(yè)發(fā)展提供政策依據。其次，資金支持方面，政府組織市城投公司成立融資機構，用于扶持低空數字經濟企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，提升創(chuàng)新能力。
堅持高標準規(guī)劃。圍繞推進“場（桐坪機場）、產（通航產業(yè)）、城（桐坪特色小鎮(zhèn)）、旅（低空文旅）、校（江西飛行學院吉安校區(qū)）”五大支柱體系建設，建立健全了“領導小組+低空辦+管委會+平臺公司”的管理體制運行機制，按照規(guī)劃“高起點、準定位、領未來、成精品”工作要求和“小而美、特而強、聚而合”“產業(yè)、文化、旅游、生態(tài)、社區(qū)多功能疊加”創(chuàng)建目標，編制完成了桐坪特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)控制性詳規(guī)以及城市設計。
堅持高品質推進。作為國家航空運動訓練基地之一、首批50家中國航協航空飛行營地之一、江西省唯一綜合性航空運動訓練基地的吉安航校，在航空運動培訓方面具有較強實力。空軍已正式批復桐坪機場升級為通用機場，二期改擴建項目完成了750畝地的征地任務，跑道將加長至1200米，機場提升至3B標準。2023年教育部已正式批復與江西經管學院組建江西飛行學院。目前，低空數字經濟產業(yè)園正在規(guī)劃設計。
堅持高品位打造。精心打造占地1800畝、總投資1.78億元的集特色民宿、休閑垂釣、果蔬采摘、運動娛樂、民俗體驗、航空研學為一體的大型田園綜合體——云天麓谷景區(qū)，已成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)?？偼顿Y約5000萬元的街道改造提升項目順利完工，整體呈現出路面平、路燈亮、設施齊、環(huán)境好、秩序優(yōu)的新氣象。高規(guī)格建設桐坪商業(yè)街項目，力爭打造成功能齊全、品味高端的商貿綜合體。
構建支柱體系 發(fā)展成效顯著
近年來，吉安依托桐坪機場和吉安航校，大力發(fā)展低空經濟，逐步構建“場、產、城、旅、?！蔽宕笾еw系。
場，指桐坪機場。桐坪機場是全省飛行量最大的通用機場，飛行條件好、空域利用率高、配套保障實，先后成功舉辦全國跳傘錦標賽、全國動力傘冠軍賽、亞洲跳傘錦標賽和全國航空模型公開賽等多項國際國內航空運動賽事。
產，指通航產業(yè)。先后有精功通航、無錫亞捷通航等13家單位在桐坪機場開展科研、通航、傘降訓練、無人機培訓等業(yè)務，多次舉辦夏（冬）令營、科普研學等青少年航空教育活動，僅2023年，接待3萬余學生參觀，遍及省內及北京、上海等十余個省市。同時，低空數字經濟產業(yè)園已完成近400畝的征地任務。
城，指桐坪航空特色小鎮(zhèn)。桐坪航空特色小鎮(zhèn)于2020年被評為省級特色小鎮(zhèn)，“水電路氣網”等基礎配套設施全面改善，為低空經濟試驗區(qū)核心區(qū)提供了良好的配套保障。目前，市重點工程吉州區(qū)—桐坪鎮(zhèn)快速通道已開工建設，預計今年10月底通車?？焖偻ǖ澜ǔ珊?，桐坪與中心城區(qū)的路程將縮短至15分鐘。
旅，指文旅產業(yè)。2022年，在桐坪吉安航校旁新開發(fā)國家4A級旅游景區(qū)云天麓谷景區(qū)，成為一個集休閑垂釣、航空研學、特色民宿、果蔬采摘為一體的大型田園綜合體，并在全省旅發(fā)大會中得到各界好評。成功舉辦2023年全國跳傘錦標賽——吉安“天祥杯”航空體育系列賽暨首屆吉安低空經濟試驗區(qū)桐坪低空文旅季，圍繞賽事開發(fā)“航空+文旅”深度融合項目和體驗場景。
校，指吉安航校，是江西飛行學院吉安校區(qū)。3月29日，江西飛行學院在南昌、吉安兩地同時舉行掛牌儀式，吉安市將新增一所公辦本科院校，對全市乃至全省進一步優(yōu)化高等教育結構布局、健全完善通航產業(yè)和低空經濟發(fā)展人才培養(yǎng)體系、搶占低空經濟發(fā)展“新賽道”、發(fā)展新質生產力具有重要而深遠的意義。
未來，吉安還將從“引企業(yè)、建設施、拓應用、強配套”四個方面發(fā)力，為吉安高質量發(fā)展注入新動能。期待吉安低空經濟乘風而起，越飛越高！
