上海以東道主的身份舉辦一場具有世界級影響力的盛會——2021上海國際生物醫(yī)藥產業(yè)周開幕，大會邀請到眾多頂級企業(yè)和機構，包括上百位頂尖科學家、上千位藥企負責人在內的行業(yè)大咖參加，從而搭建一個國際化、市場化、專業(yè)化的公共服務與資源平臺。
生物醫(yī)藥產業(yè)，是上海著力發(fā)展的三大戰(zhàn)略性先導產業(yè)之一，全方位地考驗著一個地區(qū)的科技創(chuàng)新、產業(yè)配套、人才儲備、金融支持、政策服務能力。根據“十四五”規(guī)劃，到2025年，本市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模將達到1.2萬億元。在政、產、學、研各方的共同努力下，上海這場令人激動的“萬億沖刺”正在不斷提速。
去年初，國家多個部委與上海市聯合制定了上海生物醫(yī)藥高地方案，并獲國務院批復，為上海生物醫(yī)藥產業(yè)帶來重要發(fā)展機遇。2020年，全市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模超過6000億元，其中，工業(yè)總產值突破1400億元。今年上半年產業(yè)規(guī)模已超過3500億元，同比大幅增長22.8%。與此同時，短短不到兩年，一批填補國內外空白的重大技術成果和產品紛紛涌現。譬如，重大前沿研究方面，全球首個節(jié)律紊亂疾病克隆猴模型、首例人造單染色體真核細胞等一批原始創(chuàng)新成果取得突破。上海光源、蛋白質中心、轉化醫(yī)學等一批國家重大科技基礎設施，助力我國率先成功解析新冠病毒水解酶高分辨率晶體結構，有力支撐病原體研究及藥物發(fā)現。
數據顯示，2020年全市生物醫(yī)藥企業(yè)共獲國家藥監(jiān)局藥品批件177個，其中生產批件18個；獲批國家重點研發(fā)計劃項目26項，無線心臟起搏器、國產化粒子治療裝置等一批重大項目進入國家專項；CT核心部件5MHU醫(yī)用球管實現國產化，全球首臺75厘米超大孔徑3.0T磁共振設備誕生于上海。據上海市藥品監(jiān)督管理局副局長張清透露，今年上海已新增獲批Ⅰ類國產創(chuàng)新藥6個，約占全國總數的1/4，創(chuàng)歷年新高；新增9項產品進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道，約占全國1/5。另外，上海已建立6個國家級和17個市級臨床醫(yī)學研究中心，在生命科學、藥學等領域集聚了一批國內領先的科研院所，心血管病、腫瘤學等16個優(yōu)勢臨床學科全國排名前三?？梢哉f，上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源能力已處于全國領先地位。
國際化也是上海生物醫(yī)藥的一個顯著特色。目前，全市外資生物醫(yī)藥企業(yè)占比約六成，全球藥企前20強的18家和醫(yī)療器械前20強的17家都已落戶上海，紛紛設立中國區(qū)總部、研發(fā)中心或生產基地。
據不完全統(tǒng)計，一年來已有58個張江研發(fā)項目在張江、浦東乃至全市產業(yè)化落地，總投資額近500億元。具體而言，呈現出張江研發(fā)+浦東轉化、張江研發(fā)+外區(qū)轉化、張江外溢+回流上海、張江試水+本市擴張等四種落地模式。以“張江外溢+回流上?！倍?，早期外遷企業(yè)在當前呈現一種回流態(tài)勢，這種現象在臨港新片區(qū)生命藍灣、南虹橋智慧醫(yī)療園區(qū)呈現出良好的溢出效應。
隨著《關于促進本市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》的落地，上海將為張江研發(fā)成果產業(yè)化項目落地精準匹配政策、空間、服務等各類資源，努力實現“好馬配好鞍、好船配好帆”。“好馬”和“好船”就是指好的張江創(chuàng)新研發(fā)成果，“好鞍”和“好帆”就是指好資源。
一方面，為“好”的產業(yè)化項目適配“好”的發(fā)展空間。構建“1+5+X”的產業(yè)空間布局，通過拓展增量、挖掘存量等方式打開空間。其中，“1”即張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新引領核心區(qū)，“5”即臨港新片區(qū)生命藍灣、東方美谷、金海岸現代綠色制藥承載區(qū)、北上海生物醫(yī)藥園和南虹橋智慧醫(yī)療創(chuàng)新試驗區(qū)，“X”包括G60生物醫(yī)藥基地、青浦生命科技園、普陀環(huán)同濟醫(yī)學院生命健康產業(yè)總部基地等。到2022年，上海生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)將推出可用空間近12500畝，物業(yè)630萬平方米；到2025年，共計將推出可用空間近26000畝，建成1個千億級園區(qū)。另一方面，為“好”的落地項目適配“好”的協調服務。針對生物醫(yī)藥強監(jiān)管的特性，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，如優(yōu)化環(huán)評準入管理，對符合條件的園區(qū)，推動規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯動，簡化辦理流程；探索政策先行先試，推動生物醫(yī)藥研發(fā)用特殊物品通關便利化等。此外，還將疊加各區(qū)、特色園區(qū)出臺的生物醫(yī)藥產業(yè)政策，聯動支持本市轉化和產業(yè)化項目，打響生物醫(yī)藥“張江研發(fā)+上海制造”品牌，不僅實現“墻內開花墻內香”，更力爭實現“墻外開花墻內香”。
上海的目標是打造世界級生物醫(yī)藥產業(yè)集群，為這個目標而服務的生物醫(yī)藥產業(yè)周也必將是全面開放的國際化大會。譬如，全球領先的金融機構摩根大通已經在美國舊金山連續(xù)舉辦了39屆全球年度醫(yī)療健康大會，是行業(yè)最重要的盛會之一，今年摩根大通將借上海產業(yè)周平臺，首次在中國召開醫(yī)療健康產業(yè)年會上海論壇。同時，大會不但邀請到國際上聲譽顯著的諾貝爾獎獲得者邁克爾·萊維特、美國國家科學院院士/中國科學院外籍院士王曉東等重磅嘉賓發(fā)表主旨演講，還邀請了十大跨國企業(yè)和國際知名投資人作為世界級生物醫(yī)藥產業(yè)集群合作伙伴，并將建立政企高層定期溝通機制，使國際生物醫(yī)藥界進一步了解在上海的機遇。
