2026年6月1日，海南自由貿(mào)易港專用車領(lǐng)域加工增值30%免關(guān)稅政策首單正式落地。和之力（海南）汽車有限公司以進(jìn)口整車為基礎(chǔ)，完成專業(yè)救護(hù)車改裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)加工增值超30%，通過工信部產(chǎn)品公告與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）等要求，經(jīng)“二線”口岸免關(guān)稅銷往廣東省，標(biāo)志著海南自貿(mào)港核心政策汽車制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性應(yīng)用。
全流程引導(dǎo)規(guī)范可控 以合規(guī)護(hù)航試點(diǎn)落地
海南省相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等國(guó)家部委，全面匯報(bào)政策落地路徑、風(fēng)險(xiǎn)防控方案與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在部委指導(dǎo)下構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系。為此，依據(jù)已出臺(tái)的海南自由貿(mào)易港專用車生產(chǎn)制造適用加工增值免關(guān)稅政策試點(diǎn)相關(guān)措施，建立政策試點(diǎn)管理體系，確保政策試點(diǎn)合規(guī)可控。
其中，嚴(yán)格試點(diǎn)企業(yè)篩選，設(shè)定數(shù)量上限。企業(yè)須先獲工信部專用車生產(chǎn)資質(zhì)，相關(guān)產(chǎn)品已納入或申請(qǐng)納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；省工信廳會(huì)同多部門聯(lián)合評(píng)估，試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)不超15家，首批為3家，從源頭嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行“市縣初核—省直多部門復(fù)核—?？诤ｊP(guān)監(jiān)管評(píng)估”三級(jí)審核；企業(yè)必須實(shí)施ERP管理并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)、安裝全覆蓋視頻監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)、具備獨(dú)立生產(chǎn)場(chǎng)地與規(guī)范會(huì)計(jì)賬簿，未達(dá)標(biāo)者嚴(yán)禁開展業(yè)務(wù)。
此外，精準(zhǔn)車型與目錄管理，進(jìn)口整車禁止為小轎車、越野車及90萬元（不含增值稅）以上乘用車/中輕型商用客車；改裝產(chǎn)品首批限定在救護(hù)車、消防車、旅居車、醫(yī)療車、宿營(yíng)車5類專用車。政策試點(diǎn)一段時(shí)間后，經(jīng)評(píng)估可逐步放開至其他有需求的車型。
首單落地釋放政策紅利 助力產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型
和之力牌HNZ5030XJH型救護(hù)車是和之力（海南）汽車有限公司進(jìn)口基礎(chǔ)整車后，在海南完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)—料件采購—樣車研制—產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)—工信部產(chǎn)品公告—認(rèn)監(jiān)委3C認(rèn)證—生態(tài)環(huán)境部環(huán)保認(rèn)證等流程，及救護(hù)車醫(yī)療艙布局、負(fù)壓系統(tǒng)、急救設(shè)備集成、車身結(jié)構(gòu)安全等專業(yè)制造工藝，產(chǎn)品符合國(guó)家救護(hù)車標(biāo)準(zhǔn)并獲工信部產(chǎn)品準(zhǔn)入公告，加工增值比例達(dá)標(biāo)。
依托海南自貿(mào)港加工增值免關(guān)稅政策開展加工制造后，企業(yè)大幅降低生產(chǎn)與資金成本，節(jié)省的稅費(fèi)將有效投入專用車智能化、新能源化、輕量化研發(fā)，加速高端化轉(zhuǎn)型?！笆讍温涞貫楹Ｄ掀嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能?！笔」I(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南將以此為契機(jī)，聚焦“小而精”特色汽車產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展救護(hù)車、消防援救車、通信指揮車、旅居車等高附加值專用車，避開傳統(tǒng)整車產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)，走差異化、高端化、專精特新發(fā)展路徑。加工增值免關(guān)稅政策與自貿(mào)港開放優(yōu)勢(shì)疊加，將吸引更多高端汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、改裝企業(yè)集聚，推動(dòng)海南從汽車流通配套向高端制造、研發(fā)創(chuàng)新、品牌輸出轉(zhuǎn)型，構(gòu)建符合自貿(mào)港定位的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
下一步，海南將持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)籌與協(xié)同服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)專用車加工增值試點(diǎn)措施，在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線前提下穩(wěn)步擴(kuò)大政策效應(yīng)；著力特色汽車產(chǎn)業(yè)定位，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)政策配套、集聚優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)企業(yè)把政策紅利更多投向研發(fā)創(chuàng)新，加快推動(dòng)海南汽車產(chǎn)業(yè)向高端制造、專精特新方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，為自貿(mào)港實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
