近期,上海出臺(tái)《上海市城市更新行動(dòng)方案(2023—2025年)》,以區(qū)域更新為重點(diǎn),分層、分類、分區(qū)域、系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新。預(yù)計(jì)到2025年,城市更新行動(dòng)將全面有序開(kāi)展。
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《行動(dòng)方案》提出要重點(diǎn)開(kāi)展城市更新六大行動(dòng)。三年內(nèi),這些變化將在城市里發(fā)生:
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綜合區(qū)域整體煥新行動(dòng)。提升發(fā)展能級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性區(qū)域的城市更新,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),強(qiáng)化分類引導(dǎo),加強(qiáng)全要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。到2025年,重點(diǎn)開(kāi)展10個(gè)以上綜合性區(qū)域更新項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)“一江一河”沿岸地區(qū)、外灘“第二立面”、衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)、北外灘、吳淞創(chuàng)新城、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域更新。
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人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)。推動(dòng)人居環(huán)境品質(zhì)提升,不斷改善居住條件。加快“兩舊一村”改造,到2025年,全面完成中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造,基本完成小梁薄板房屋改造。中心城區(qū)周邊“城中村”改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)。實(shí)施3000平方米各類舊住房更高水平改造更新,完成既有多層住宅加裝電梯9000臺(tái)。創(chuàng)建1000個(gè)新時(shí)代“美麗家園”特色小區(qū)、100個(gè)新時(shí)代“美麗家園”示范小區(qū)。
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公共空間設(shè)施優(yōu)化行動(dòng)。優(yōu)化功能品質(zhì),打造高品質(zhì)城市公共空間。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,系統(tǒng)提高城市應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。到2025年,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,盤活存量用地、用房用于各類公共設(shè)施建設(shè)。中心城各街鎮(zhèn)以及主城片區(qū)、新城、核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的居住地區(qū)全面推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng),一般鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。全市率先建成5個(gè)以上“15分鐘社區(qū)生活圈”示范性街鎮(zhèn)。
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建設(shè)若干高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施。啟動(dòng)推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)教育“高品質(zhì)”校園建設(shè)項(xiàng)目,各區(qū)初高中學(xué)段均能新建1到2個(gè)“高品質(zhì)”校園。完成10個(gè)以上公共空間優(yōu)化項(xiàng)目,改建或新建180座左右口袋公園,建成150個(gè)以上“美麗街區(qū)”,創(chuàng)建50個(gè)“公園城市示范點(diǎn)”,提升橋下空間品質(zhì)、提升河道景觀,建成5個(gè)慢行交通示范區(qū)。
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完成架空線入地和桿箱整治480公里,完成燃?xì)饫匣艿栏脑?00公里,實(shí)施老舊供水管道改造約1000公里,實(shí)施排水主管檢測(cè)約4700公里、修復(fù)或改造約600公里,實(shí)施配電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目423個(gè)。
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城市建成區(qū)40%的區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。完成應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)2400萬(wàn)平方米。完成1000萬(wàn)平方米居住建筑節(jié)能改造,完成1200萬(wàn)平方米既有公共建筑節(jié)能改造,推進(jìn)若干綠色生態(tài)城區(qū)(更新城區(qū))建設(shè)。
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歷史風(fēng)貌魅力重塑行動(dòng)。加強(qiáng)保護(hù)傳承,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用,將歷史風(fēng)貌保護(hù)與人民城市發(fā)展需求有機(jī)結(jié)合,合理引導(dǎo)空間載體活化利用。到2025年,完成3個(gè)以上歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊、風(fēng)貌保護(hù)道路項(xiàng)目,推進(jìn)3個(gè)以上歷史古鎮(zhèn)保護(hù)修繕和更新利用示范項(xiàng)目,打造15個(gè)以上歷史建筑保護(hù)修繕和活化利用示范項(xiàng)目。推進(jìn)山陰路風(fēng)貌保護(hù)區(qū)城市更新等項(xiàng)目。
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產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,推動(dòng)存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)空間利用向集約緊湊、功能復(fù)合、低碳高效轉(zhuǎn)變,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。到2025年,推進(jìn)3個(gè)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,盤活產(chǎn)業(yè)用地3萬(wàn)畝。
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商業(yè)商務(wù)活力再造行動(dòng)。盤活存量資源,煥發(fā)商業(yè)商務(wù)區(qū)嶄新活力,營(yíng)造布局合理、結(jié)構(gòu)靈活、功能多元的新業(yè)態(tài)環(huán)境,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域。到2025年,推動(dòng)3個(gè)以上市、區(qū)級(jí)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),打造6個(gè)國(guó)家級(jí)“一刻鐘便民生活圈”和100個(gè)市級(jí)“一刻鐘便民生活圈”,完成5個(gè)以上商務(wù)樓宇改造升級(jí)或轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目。