安徽省政府新聞辦召開《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）政策解讀新聞發(fā)布會，安徽省創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式，出資500億元設立省新興產(chǎn)業(yè)引導基金，引導更多社會資本投向安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)領域。
《管理辦法》已于2023年3月22日印發(fā)實施。據(jù)介紹，引導基金下設10只主題母基金、2只功能母基金、4只天使母基金，共16只母基金，通過引導基金-母基金-子基金構(gòu)架運營，按照總體不低于1∶3的比例，逐層撬動社會化資本，形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導基金體系。其中，10只主題基金母子基金規(guī)模合計不低于1350億元、2只功能基金母子基金規(guī)模合計不低于500億元、4只天使基金母子基金規(guī)模合計不低于150億元。
引導基金原則上按照6∶3∶1的比例向主題、功能、天使三類母基金出資，撬動社會資本的杠桿比例分別為1∶4.5、1∶3.3和1∶3。同時，引導基金出資將遵循“資金跟著項目走”原則，根據(jù)各母基金投資進度和運作績效，動態(tài)調(diào)整引導基金出資進度和出資份額，激勵各方加快基金組建運營，避免資金閑置。
據(jù)介紹，《管理辦法》對引導基金管理進行了一系列創(chuàng)新。采取“差異杠桿”，保障撬動效應，根據(jù)500億元引導基金放大到2000億元基金體系的總體目標，對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠桿比例。響應“市場意愿”，放寬返投要求，將天使母基金和主題、功能母基金投資安徽省的最低金額，降至引導基金出資額的1.0～1.2倍，同時放寬返投認定范圍。
此外，《管理辦法》明確，采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配，加快投資回收速度，形成“投資-退出-再投資”的良性循環(huán)；收益“綜合讓利”，強化引導作用；實行“增量計提”，完善激勵機制。
為掌握基金運營情況、統(tǒng)籌基金管理工作、優(yōu)化基金運營策略、及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題的基礎，我省還建立了《省新興產(chǎn)業(yè)引導基金運營監(jiān)測制度》。監(jiān)測信息通過“主動上報”和“歸口收集”兩種方式獲取。其中，“歸口收集”是在運營監(jiān)測過程中，積極關注基金管理機構(gòu)和出資機構(gòu)是否發(fā)生了風險事項，形成動態(tài)的監(jiān)測預警。
