打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策（2.0版）
（征求意見稿）
為深入貫徹落實《安徽省加快推動“人工智能+”行動方案》，加速大模型等人工智能技術賦能千行百業(yè)，推動我省率先進入通用人工智能時代，制定如下政策。
1.強化重大應用場景供給。設立人工智能場景創(chuàng)新項目，支持面向“人工智能+”科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務、社會民生等方向開放場景機會，鼓勵圍繞優(yōu)勢細分行業(yè)創(chuàng)設典型場景，每年發(fā)布一批應用場景創(chuàng)新重點任務并組織“揭榜掛帥”，對揭榜成功的項目給予不超過場景開發(fā)投入的20%、最高1000萬元支持。支持建設科學研究領域人工智能應用基地，按不超過項目主體當年研發(fā)投入的30%，給予最高1000萬元支持。
2.促進垂類模型應用。開展省級“十大”通用人工智能場景應用標桿評比，對評選優(yōu)秀的案例給予場景開發(fā)投入的20%、最高100萬元支持，同等條件下優(yōu)先推薦申報國家級人工智能示范應用場景。本項政策條款與第1條中應用場景揭榜項目政策不重復資金支持。對通用人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品，支持申報省“三首”產(chǎn)品，對符合條件的，在招投標和政府采購中可采用首購、訂購等方式采購，促進產(chǎn)品研發(fā)和示范應用。
3.降低算力使用成本。升級完善省級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。鼓勵企業(yè)、高校院所利用省內(nèi)智能算力資源開展科技創(chuàng)新，省級根據(jù)調(diào)度平臺中算力實際使用量，對在皖企業(yè)、高校院所等算力使用方（自建自用除外）給予不超過算力總支出20%的支持。
4.強化關鍵核心技術攻關。通過“揭榜掛帥”、“賽馬”、定向委托等方式，在省級科技計劃項目中支持通用大模型、垂類模型、數(shù)據(jù)標注創(chuàng)新、安全可控技術以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究。在省自然科學基金中設立人工智能賦能科學研究項目指南，重點支持青年人才使用AI科研工具開展基礎研究。在省科技計劃項目設立AI青年科學家項目指南，支持青年科學家開展垂類模型研發(fā)、工程化創(chuàng)新和非共識項目等攻關。
5.舉辦創(chuàng)新應用活動。舉辦通用人工智能創(chuàng)新應用全國大賽，努力打造成為全國性著名賽事，對創(chuàng)新能力強、市場前景廣、應用成效顯著并在皖落地的獲獎項目和團隊，省市統(tǒng)籌相關基金資金，同等條件下優(yōu)先給予股權投資、債權投入、人才獎勵、大賽獎金等在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，最高支持3000萬元。鼓勵國家級學會在皖舉辦人工智能領域高水平、高規(guī)格學術研討、產(chǎn)學研對接等活動，根據(jù)活動規(guī)模影響予以支持。
6.支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持各級人民政府和市場主體建設通用人工智能（含具身智能）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，對納入省級名單的，適時開展園區(qū)績效評價。根據(jù)結(jié)果分類予以獎勵，最高500萬元，用于企業(yè)培育、平臺建設、服務能力提升等。對獲得《安徽省支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》支持且所屬領域為“通用智能”的省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)不重復支持。
7.強化人才保障。對在皖落地的通用人工智能領域重點企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干，開辟高層次人才認定綠色通道。完善人工智能領域人才支持政策，加大對青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持。
8.構建金融支撐體系。充分發(fā)揮財政資金等引導作用，撬動保險、信貸、基金等社會資本投向通用人工智能產(chǎn)業(yè)。加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，以參股方式支持市國資平臺、市場主體等設立通用人工智能領域子基金，滿足企業(yè)和項目資金需求。
9.加大宣傳培訓力度。以政府購買服務方式組織開展通用人工智能領域重大培訓活動、重大推介活動、重大戰(zhàn)略咨詢研究等，提升全社會認知水平。
10.建立健全盡職免責機制。加快推進全省“人工智能+”行業(yè)和區(qū)域全覆蓋，對未能實現(xiàn)預期目標或者工作偏差的單位和個人，在已履職盡責且未謀取私利、不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定條件下，依法免于追究其決策失誤責任。基金管理應建立健全保護改革、鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差的容錯糾錯實施細則。
具體實施細則由省科技廳會同省財政廳制定。對皖北地區(qū)符合條件的項目，支持資金可上浮20%。
本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日，根據(jù)以上政策條款年度實施情況，省科技廳可對政策適當調(diào)整。2023年8月印發(fā)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策》同時廢止，對已享受政策并分期執(zhí)行的，按原政策規(guī)定實施。
