近日,浙江省經信廳發(fā)布《關于支持省級工業(yè)重鎮(zhèn)產業(yè)高質量發(fā)展助力縮小“三大差距”的通知》,綜合集成32條支持政策,大力支持省級工業(yè)重鎮(zhèn)特色主導產業(yè)發(fā)展和提能升級。
2025年,浙江分兩批公布了105個省級中心鎮(zhèn),并謀劃了農業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)等四條賽道。梳理中心鎮(zhèn)名單,工業(yè)重鎮(zhèn)達62個。由此,支持工業(yè)重鎮(zhèn)在推進工業(yè)化、促進產業(yè)集聚、帶動縣域經濟發(fā)展、縮小“三大差距”中發(fā)揮支撐帶動作用,變得尤為重要。
“在調研工業(yè)重鎮(zhèn)短板弱項時,不少工業(yè)重鎮(zhèn)提到,雖然工業(yè)有一定體量,但產業(yè)層次不高,產品附加值較低,急需產業(yè)升級與價值鏈攀升。”省經信廳產業(yè)處相關負責人介紹。可以說,提升產業(yè)能級,是不少工業(yè)重鎮(zhèn)的當務之急。
為此,省經信廳迅速研究制定針對性政策。指導工業(yè)重鎮(zhèn)立足區(qū)域資源稟賦、產業(yè)基礎和市場需求,精準定位主導產業(yè),并科學編制、適時迭代優(yōu)化“一鎮(zhèn)一策”,如天臺縣平橋鎮(zhèn)的濾布制造,文成縣黃坦鎮(zhèn)的裝備智造(汽摩配),平陽縣水頭鎮(zhèn)的寵物用品、皮革皮件,江山市賀村鎮(zhèn)的門業(yè)、高端裝備制造等。
省經信廳整合系統(tǒng)資源、加大政策支持力度,為工業(yè)重鎮(zhèn)量身定制“政策工具箱”。如在引導特色產業(yè)集聚發(fā)展方面,在省級特色產業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)和“新星”產業(yè)群遴選中,原則上應符合細分賽道對應的集群營收規(guī)模門檻條件,其中山區(qū)海島縣規(guī)模門檻可下調30%。這一點,亟待支撐的山區(qū)海島縣的工業(yè)重鎮(zhèn)頗有獲得感。像龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn),已計劃依托禾川科技等核心企業(yè)培育人形機器人產業(yè),到2027年,初步構建形成“研發(fā)—制造—應用”一體推進、“生產—服務—運營”鏈式融合的人形機器人產業(yè)集群,人形機器人產業(yè)產值達到5億元以上。“嵌入全省‘415X’先進制造業(yè)集群,將大大提升我們的產業(yè)能級?!痹撴?zhèn)相關負責人說。
圍繞提升產業(yè)平臺承載能級方面,浙江將“支持有條件的山區(qū)海島縣布局建設省級高新區(qū)”。另外,在省重點企業(yè)研究院、企業(yè)研究院建設中,依托企業(yè)位于山區(qū)海島縣的,可適當放寬上一年度營業(yè)收入、上一年度研究開發(fā)費用占營業(yè)收入的比例或上一年度研究開發(fā)費用等基本條件。
在加強企業(yè)梯隊培育方面,省支持山區(qū)海島縣圍繞主導產業(yè),開展專精特新企業(yè)培育。同時,在省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定、省制造業(yè)重點行業(yè)畝均效益領跑者遴選,還有申報“浙江制造精品”“優(yōu)秀工業(yè)新產品”等,都將給予山區(qū)海島縣工業(yè)重鎮(zhèn)以傾斜。像今年山區(qū)海島縣共入選省級優(yōu)秀工業(yè)新產品38項,同比增長90%;而“浙江制造精品”中45項產品來自山區(qū)海島縣,占推薦區(qū)縣的28.9%。
截至目前,省級工業(yè)重鎮(zhèn)納入“一鎮(zhèn)一策”方案的重大工業(yè)項目共計78個。如青田縣溫溪鎮(zhèn),正全力保障瑞浦年產12萬噸高端特種材料項目開工,推動全球特種鋼新材料、鎳基合金新材料等重大產業(yè)項目建成投產,打造高端新材料產業(yè)集群協(xié)同區(qū)省級樣板。接下來,省經信廳將以這批重大工業(yè)項目為重點,實施全流程跟蹤服務,動態(tài)掌握項目進度、項目推進中的問題,適時開展專項服務。