2025年9月25日，總投資約50億元的儀征市船舶配套產業(yè)園簽約開工，建成后可實現(xiàn)年造船近20艘、年產值達100億元。這一項目不僅夯實了揚州作為江蘇省三大造船基地之一的行業(yè)地位，更將為其沖刺500億元級船舶產業(yè)集群、共建世界級船舶海工裝備集群注入關鍵動能。
2024年以來，揚州以“613”產業(yè)體系為“經”，以精準項目招引與產業(yè)鏈構建為“緯”，以全周期、定制化服務為保障，部署推進43個專業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。2025年上半年，這些園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)開票2400多億元、占全市總量近50%，新簽約億元以上項目318個、占全市38.5%，承載了近半數(shù)的工業(yè)產出和超三分之一的項目投資，成為揚州爭先進位、沖刺“萬億城市俱樂部”的核心引擎。
分層定策略，三類園區(qū)齊頭并進
“專業(yè)產業(yè)園區(qū)建設是推動產業(yè)集聚、企業(yè)集群和科技創(chuàng)新的重要抓手?！睋P州市商務局局長車國華介紹，該市明確重點打造43個專業(yè)產業(yè)園區(qū)以來，通過“主導產業(yè)立園、新興產業(yè)強園、未來產業(yè)拓園”的分層策略，初步形成提質擴量、發(fā)展壯大、規(guī)劃建設三類園區(qū)并進的格局。
在主導產業(yè)布局上，專業(yè)產業(yè)園區(qū)成為“613”產業(yè)體系中高端裝備、新能源、新材料等六大主導產業(yè)的“核心承載地”。新材料科技園依托儀征化纖與化工園區(qū)產業(yè)基礎，聚焦高性能合成材料等高附加值領域，2025年8月揭牌即開工7個重大項目，劍指千億級新材料集群；揚州高新區(qū)生物健康產業(yè)園是省內唯一允許生產高附加值原料藥的非化工園區(qū)，以每年30%的增速集聚了全市40%的生物醫(yī)藥規(guī)上企業(yè)；高郵光儲充產業(yè)園深耕新能源賽道，上半年開票銷售同比激增54.1%。
在新興產業(yè)培育上，園區(qū)精準對接13條新興產業(yè)鏈，打造“細分賽道冠軍”。生態(tài)科技新城低空經濟產業(yè)園聚焦航空產業(yè)，構建“研發(fā)服務—人才培養(yǎng)—生產制造—低空運營”全鏈條，上半年規(guī)上工業(yè)產值突破120億元。邗江微電子產業(yè)園內，揚杰科技形成完整集成電路產業(yè)鏈，晶新微電子6英寸半導體芯片年產能達36萬片。揚州數(shù)據(jù)產業(yè)園掛牌半年入駐140家企業(yè)，去化率80%，為新一代信息技術產業(yè)注入澎湃動能。
在未來產業(yè)謀劃上，揚州市《關于加快專業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的指導意見》明確，引導各地“搶抓新賽道機遇”。揚州經開區(qū)德滬鈣鈦礦產業(yè)園打造全球首個百兆瓦級鈣鈦礦光伏電池中試平臺，推動技術產業(yè)化；盤古跨境電商產業(yè)園開園即引入6家企業(yè)，助力揚州制造“賣貨”更“創(chuàng)牌”，這些企業(yè)有望成為揚州搶占產業(yè)新賽道的“種子選手”。
“良田”配“好秧”，項目與產業(yè)鏈共生共榮
“不是‘撿到籃子都是菜’，而是要好中選優(yōu)，精準適配?！睋P州市商務局投促處處長陸春林的話，道出了專業(yè)園區(qū)招商從“數(shù)量”到“質量”的轉變——通過“靶向招商+產業(yè)鏈補鏈”，破解項目與園區(qū)定位錯配、上下游脫節(jié)問題。
靶向招引“大項目”，錨定產業(yè)鏈“關鍵環(huán)”。揚州經開區(qū)運用“駐點招商+資本招商”模式，先進顯示（集成電路）產業(yè)園引入鑫柔科技柔性觸控傳感器項目，填補區(qū)域柔性電子產業(yè)鏈空白；中德（歐）世界隱形冠軍專精特新產業(yè)園僅用2周就完成地塊搬遷、30天辦完林地手續(xù)，還吸引了瑞士空氣凈化器公司、德國舒爾茨涂料集團等歐洲“隱形冠軍”落戶；廣陵食品產業(yè)園“策略選商”，聚焦新型食品產業(yè)鏈與世界500強，今年引入意達比薩供應鏈、蒙牛邁勝等項目，實現(xiàn)“良田”配“好秧”。
補鏈延鏈“串鏈條”，實現(xiàn)園區(qū)內“上下游協(xié)同”。邗江微電子產業(yè)園上游引入思普爾半導體設備，中游集聚揚杰科技、國宇電子，下游布局芯粒封裝基地，形成“設計—制造—封測”閉環(huán)；環(huán)?？萍籍a業(yè)園構建“生活垃圾焚燒發(fā)電—建筑垃圾回收—汽車拆解—廚余與危廢處理”全循環(huán)鏈條。這種“引進一個、帶來一串、輻射一片”的效應，有效提升了專業(yè)園區(qū)的產業(yè)集中度。
配套專業(yè)化，當好企業(yè)“全生命周期管家”
“專業(yè)配套是提升產業(yè)園區(qū)承載能力、吸引高端要素集聚的重要條件，是高質量建設小而專、小而精的專業(yè)產業(yè)園區(qū)的關鍵支撐?！睋P州市商務局開發(fā)區(qū)處處長郭杰表示，揚州圍繞園區(qū)建設需求，構建專業(yè)化配套體系，為項目落戶和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質環(huán)境。
空間約束下的創(chuàng)新突圍考驗園區(qū)智慧。面對廣陵食品產業(yè)園3平方公里的有限空間，揚州創(chuàng)新推出“前店后廠”模式，一批傳統(tǒng)企業(yè)將“工業(yè)旅游”融入“生產制造”，形成新的業(yè)務增長點；維揚乳業(yè)、意大利星迪藍冰淇淋等一批企業(yè)“跳出廠區(qū)，躍入古城”，實現(xiàn)生產基地與消費場景的無縫銜接；良億供應鏈從租賃2000平方米廠房起步，通過園區(qū)“量身定制成長計劃”，發(fā)展成為豆庫、喜鵲等品牌的供應鏈總部。
流程再造為項目按下“快進鍵”。揚州經開區(qū)的“項目管家”制度讓中馳新材料30億元覆銅板項目受益，該項目落戶先進顯示（集成電路）產業(yè)園過程中，政務服務中心“管家”提前介入，定制申報方案、一次性告知材料，避免企業(yè)“走彎路”；江都高新區(qū)智能裝備產業(yè)園的雙匯智能制造項目，享受到揚州自然資源和規(guī)劃局全省首創(chuàng)的“建設工程驗線告知承諾制”，以承諾書代替繁瑣審批，實現(xiàn)“即申即辦”，節(jié)省開工時間。
“專業(yè)產業(yè)園區(qū)是揚州推動高質量發(fā)展、鍛造新質生產力的主陣地?！睋P州市委書記王進健表示，園區(qū)建設要聚焦主導、新興、未來產業(yè)，打好特色牌、走好專業(yè)路、下好創(chuàng)新棋，進一步提升產業(yè)標識度、創(chuàng)新活躍度、對外開放度、經濟貢獻度，勇當敢打敢拼、富有生機活力的“小老虎”，在高質量發(fā)展上實現(xiàn)更大突破。
