近年來香港共引進(jìn)102家重點企業(yè)，預(yù)計將帶來約600億港元投資、創(chuàng)造約2.2萬個就業(yè)職位。隨著2025年10月9日簽約儀式的正式舉行，中國香港特區(qū)新一批共計18家的重點企業(yè)名單正式公開。除中國內(nèi)地的社交媒體公司“小紅書”等企業(yè)，來自歐洲多國及美國的多家企業(yè)亦宣布在中國香港落戶或拓展業(yè)務(wù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意圖及脈絡(luò)備受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)界關(guān)注。
所謂“重點企業(yè)”，是近年來香港在摸索搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面的新抓手，其也被稱為“伙伴企業(yè)”，類似于內(nèi)地語境中的“鏈主企業(yè)”。這些企業(yè)落戶香港后，被認(rèn)為會協(xié)同上下游供應(yīng)鏈及生態(tài)圈內(nèi)相關(guān)公司。這一概念從2022年起在當(dāng)?shù)厝諠u升溫，香港特區(qū)政府為此成立了旨在招商引資的引進(jìn)重點企業(yè)辦公室（即“引進(jìn)辦”）并于當(dāng)年投入運作。截至2025年10月，香港所定義的重點企業(yè)已引進(jìn)五批共計102家，預(yù)計將帶來約600億港元投資、創(chuàng)造約2.2萬個就業(yè)職位。
具體而言，按照引進(jìn)重點企業(yè)辦公室主任任景信的解析，該辦在考慮重點企業(yè)時，除要求企業(yè)承諾在港投入資金并創(chuàng)造職位，亦要考慮企業(yè)是否有實體項目落戶香港。目前已引進(jìn)的102家企業(yè)，近九成會在港建立區(qū)域或海外總部，近半數(shù)已在港上市，近一成準(zhǔn)備在港上市。絕大部分落戶企業(yè)在港有業(yè)務(wù)、辦公室及設(shè)施，“企業(yè)落戶時亦已有具體計劃”。
香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波在前述儀式上表示，在此基礎(chǔ)上，“重點企業(yè)可通過香港找到所需的資金、優(yōu)秀人才、策略伙伴、完善的創(chuàng)科生態(tài)和聯(lián)通全球的合作網(wǎng)絡(luò)。香港與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市的協(xié)作日益深化，為人工智能、生物科技和新能源等行業(yè)創(chuàng)造龐大的機遇”。從微觀角度而言，這些企業(yè)具體涉及哪些門類、又為何落戶香港？
涵蓋多個領(lǐng)域
總數(shù)超過100家的各類企業(yè)，其所涉及的相關(guān)領(lǐng)域，被認(rèn)為反映了近年來香港的產(chǎn)業(yè)發(fā)力點。以前述第五批的18家企業(yè)為例，其覆蓋范圍包括人工智能、醫(yī)藥、自動駕駛、微電子、跨境金融服務(wù)，以及新媒體平臺。這些范疇大致與香港所謀劃的《創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》符合。按照該規(guī)劃，為發(fā)揮比較優(yōu)勢，香港未來將主攻四個范疇，即人工智能和大數(shù)據(jù)，生命健康、醫(yī)療科技、醫(yī)藥，金融科技，以及新材料和新能源。
以此次重點企業(yè)之一的明略科技為例，其近年來聚焦專有大模型技術(shù)創(chuàng)新。2024年，明略科技的自研超圖多模態(tài)大語言模型通過AI與腦電圖、眼動追蹤等非標(biāo)模態(tài)數(shù)據(jù)的深度融合，被認(rèn)為在一定程度上實現(xiàn)了人類主觀情感反應(yīng)與預(yù)測的技術(shù)突破。進(jìn)駐香港后，明略科技表示將逐步打造面向全球的AI技術(shù)創(chuàng)新中心和業(yè)務(wù)服務(wù)平臺等。明略科技創(chuàng)始人、CEO（首席執(zhí)行官）兼CTO（首席執(zhí)行官）吳明輝則稱，“香港作為連接內(nèi)地與世界的重要樞紐，擁有高度國際化的場景、與國際市場接軌的監(jiān)管制度和高度開放的營商環(huán)境。期待與香港社會、產(chǎn)業(yè)和學(xué)界攜手，在AI領(lǐng)域人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化等方面開展深入合作?！?/p>
陳茂波也指出，重點企業(yè)之所以布局香港，主要源于三重原因，即所需的資金、優(yōu)秀人才、策略伙伴，完善的創(chuàng)科生態(tài)，以及聯(lián)通全球的合作網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)企業(yè)可憑藉香港在亞洲乃至全球的優(yōu)勢和特色發(fā)展壯大。相對宏觀的原因背后，香港數(shù)年來持續(xù)不斷地推出產(chǎn)業(yè)政策及進(jìn)行思路革新，也被認(rèn)為是增強其在“招商引資”方面吸引力的重要籌碼，第五批重點企業(yè)中以歐美企業(yè)為核心的海外企業(yè)占比達(dá)到四成，即被認(rèn)為是有效佐證。
這些歐美企業(yè)在港的業(yè)務(wù)主要分為文化創(chuàng)意、金融科技及醫(yī)藥三大類。以來自美國的文化創(chuàng)意科技企業(yè)阜博集團(tuán)為例，該集團(tuán)被認(rèn)為是全球領(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容資產(chǎn)保護(hù)與交易軟件即服務(wù)（SaaS）供應(yīng)商。其客戶涵蓋迪士尼、華納兄弟探索、環(huán)球影業(yè)、索尼影業(yè)等傳媒公司，以及YouTube、Netflix等網(wǎng)絡(luò)流媒體平臺。
這家美國企業(yè)被重點關(guān)注的原因之一，是其作為首家文化創(chuàng)意公司被引入，在一定程度上可作為企業(yè)類型多元化的代表。在人工智能和第三代互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)驅(qū)動下，全球數(shù)碼娛樂市場被認(rèn)為正經(jīng)歷新一輪上升周期。因此，在今年初香港特區(qū)政府的《財政預(yù)算案》中，如何將科技與藝術(shù)娛樂結(jié)合也成為香港希望重點布局的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
來自瑞士的區(qū)塊鏈平臺Polkadot，則成為繼美國相關(guān)企業(yè)后又一家落戶香港的金融科技公司。據(jù)其共同創(chuàng)辦人分析，香港近期出臺的《穩(wěn)定幣條例》和全面的虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者（VASP）牌照框架，營造了相對清晰的監(jiān)管體系。同時，香港作為離岸人民幣交易的門戶，也為Polkadot提供了直接進(jìn)入亞洲和國際市場的管道。
深港合作吸引力
在醫(yī)藥領(lǐng)域，來自歐洲的三大藥企宣布擴(kuò)大在香港的布局，則被多位在場的業(yè)界人士指出是今年香港招商引資的重要亮點。具體而言，這三家藥企均位列全球十大醫(yī)藥企業(yè)前列，包括英國的葛蘭素史克（GSK）、瑞士的羅氏（Roche），以及德國的默克（Merck）。
如前所述，近年來香港在醫(yī)藥研發(fā)方面的政策規(guī)劃，以及可借助粵港澳大灣區(qū)尤其是深圳河套地區(qū)開展跨境試驗的優(yōu)勢，正在被歐美企業(yè)著重關(guān)注。在此方面，GSK香港及澳門總經(jīng)理張澤峰就在簽約儀式上表示，隨著粵港澳大灣區(qū)不斷發(fā)展，香港成為GSK理想的區(qū)域據(jù)點，有助于推動創(chuàng)新藥物的注冊與應(yīng)用，并通過大數(shù)據(jù)研究支援藥品市場準(zhǔn)入，為公共醫(yī)療政策提供參考?！敖衲闓SK將通過與粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗所及香港大學(xué)李嘉誠醫(yī)學(xué)院藥理及藥劑學(xué)系簽訂的三方合作備忘錄，攜手建立策略性合作框架，投入人力及研究資源，推動粵港澳大灣區(qū)臨床研究及真實世界數(shù)據(jù)分析?！睆垵煞逋嘎丁?/p>
羅氏香港有限公司港澳總經(jīng)理何艾媚則表示，在香港擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營的主因，包括香港支持開展多項臨床試驗，并設(shè)立“第一層審批”。最新的《施政報告》提出成立“引進(jìn)創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械辦公室”。港澳藥械通等措施為藥械提供優(yōu)惠的市場條件等。香港在創(chuàng)新藥領(lǐng)域發(fā)展提速，有利于藥物研發(fā)，預(yù)期到2030年能有20多種新藥來港。
在新藥審批方面，2025年6月，按照中國香港特區(qū)政府衛(wèi)生署當(dāng)日正式對外公布的一份時間表顯示，當(dāng)?shù)貙?026年起分階段推行“第一層審批”新藥注冊機制。與之相應(yīng)的執(zhí)行機構(gòu)，則是一個名為“香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心”的新機構(gòu)，也將于2026年底前成立。在此之前，在處理新藥注冊申請時，中國香港特區(qū)采用“第二層審批”或“2+”制度，即必須首先獲得兩個外國的權(quán)威機構(gòu)審批認(rèn)可，所謂第一層審批。在此基礎(chǔ)上，再由中國香港特區(qū)衛(wèi)生署進(jìn)行第二層審批，在審視相關(guān)數(shù)據(jù)并確保藥物安全等方面經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)審查后，才可在中國香港銷售或供應(yīng)。
一系列的相關(guān)改革，被多方認(rèn)為將標(biāo)志著香港在醫(yī)療監(jiān)管、藥物自主審批和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁出關(guān)鍵一步?！暗谝粚訉徟钡葯C制及機構(gòu)將有助于香港進(jìn)一步掌握藥物研發(fā)與注冊的主動權(quán)，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為中國內(nèi)地藥企“走出去”和國際藥企“引進(jìn)來”發(fā)揮“超級聯(lián)系人”角色。按照香港衛(wèi)生署助理署長（藥物）陳凌峯此前透露的時間表，香港的西藥“第一層審批”機制將會分成四個階段實行，即在2026年從已注冊化學(xué)藥延伸應(yīng)用開始，延伸到結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的已注冊生物藥延伸應(yīng)用，擴(kuò)展到非首創(chuàng)新藥及特定先進(jìn)療法制品，最后在2030年落實于所有藥物。
整體而言，香港藥械監(jiān)管中心的成立，以及新藥審批機制的積極引入，也被認(rèn)為將在微觀層面對粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動式發(fā)展起到推動作用。例如，對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，如中國香港特區(qū)可建立起一條龍的藥效安全審查流程，會有助于更多中國香港、中國內(nèi)地乃至其他國家或地區(qū)的企業(yè)在港進(jìn)行研發(fā)及臨床試驗。要達(dá)到藥物研發(fā)目標(biāo)，相關(guān)國際經(jīng)驗是主力兩成靠大學(xué)、八成靠藥企。
推動類似相關(guān)合作的機制，近年來正在逐漸建立。以深港之間的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為例，香港及深圳已分別成立“粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗所”和“粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心”，共同的作用是協(xié)作整合兩地臨床數(shù)據(jù)資源、推動跨境試驗等。粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心主任李鎰沖表示，香港近年來非常希望在大灣區(qū)內(nèi)開展相關(guān)試驗，“這不僅源于后者在成本和效率方面的優(yōu)勢很明顯，此外內(nèi)地醫(yī)生亦有較為明顯的優(yōu)勢，一是科研水平較高，二是手術(shù)類經(jīng)驗也較多。深港兩地在開展聯(lián)合臨床試驗方面的互補性較強”。
6月27日，深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院在河套舉行粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心入駐儀式，標(biāo)志著該中心進(jìn)入實體化運作階段。在機制創(chuàng)新方面，據(jù)李鎰沖透露，該中心依托河套“一區(qū)兩園”優(yōu)勢，攻堅人員、樣本及科研數(shù)據(jù)跨境流通便利化，推動“港澳藥械通”真實世界數(shù)據(jù)用于中國內(nèi)地注冊申報試點。陳茂波也透露稱，港深在河套已建立跨境臨床試驗機構(gòu)，加上其他有利政策，例如人才共享、先進(jìn)實驗室及超級計算能力，香港正逐步成為區(qū)域藥物開發(fā)中心。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是香港與深圳近年來的合作亮點之一，“下一步雙方將試行促進(jìn)人流、資金、貨物及數(shù)據(jù)流通的創(chuàng)新政策”。
