政府工作報(bào)告
——2026年2月2日在廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
自治區(qū)主席 韋韜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2025年工作回顧
過去一年很不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評(píng)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)向優(yōu)、市場預(yù)期改善向上、民生保障力度向強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，各方面工作氣象一新、格局一新。
——經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，增速高于預(yù)期目標(biāo)、高于上年同期、高于全國，取得多年未有的好成績。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.2%、5%、5.4%。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%，高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn)。糧食產(chǎn)量280.9億斤，供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。外貿(mào)進(jìn)出口增長8.4%，總額突破8000億元、排西部第二。
——質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。一般公共預(yù)算收入增長4.6%，總量首次突破1900億元。稅收增長3.9%，其中工業(yè)稅收增長7.3%。規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)利潤增長6.9%。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤增長12.9%。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)利潤增長35.4%。居民人均可支配收入實(shí)際增長5.4%，其中農(nóng)村居民收入增長6.3%、增速排全國第五，城鎮(zhèn)居民收入增長4.4%。物價(jià)總體平穩(wěn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，7個(gè)設(shè)區(qū)市斷面水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入全國前十，柳州連續(xù)六年保持第一。
——新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破890億元。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長23.7%、16.5%，汽車用鋰電池、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長54.5%、43.1%、86.3%，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品對(duì)工業(yè)增長貢獻(xiàn)超50%。規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長10.9%。廣西首顆自主產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星在酒泉成功升空。玉柴甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)、超高純稀土粉體等20項(xiàng)科技創(chuàng)新成果填補(bǔ)國內(nèi)空白。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。平陸運(yùn)河超時(shí)序完成建設(shè)任務(wù)。南寧吳圩機(jī)場改擴(kuò)建工程投入使用。崇左至憑祥鐵路建成通車，新增高鐵運(yùn)營里程81公里。蒼梧、昭平等10個(gè)縣區(qū)通了新的高速公路，新增里程590公里。首座抽水蓄能電站建成投產(chǎn)。馱英水庫及灌區(qū)通水。黃桶至百色鐵路、合浦至湛江鐵路、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、南寧至貴港一級(jí)航道等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。黔桂鐵路增建二線、防城港30萬噸級(jí)進(jìn)港航道一期、龍灘水電站1000噸級(jí)通航設(shè)施、邕北灌區(qū)等項(xiàng)目順利開工。
——開放合作深化拓展。中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心、中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心獲國家發(fā)展改革委、科技部等部委批準(zhǔn)建設(shè)，“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”發(fā)展路徑加快構(gòu)建，人工智能發(fā)展成為廣西嶄新名片。西南及北部灣區(qū)綜合科考正式啟動(dòng)。北部灣港通達(dá)全球100多個(gè)國家及地區(qū)的200多個(gè)港口，集裝箱航線突破百條，海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破萬列，集裝箱吞吐量歷史性突破千萬標(biāo)箱。對(duì)東盟進(jìn)出口增長8%，互市貿(mào)易、跨境人民幣結(jié)算量連續(xù)多年穩(wěn)居西部和邊境省區(qū)第一。
——人民生活持續(xù)改善?！芭拿裾比晷袆?dòng)啟動(dòng)實(shí)施，每年安排140億元以上，系統(tǒng)性解決群眾急難愁盼問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.3萬人，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從上半年5.5%降到5.3%。落實(shí)國家育兒補(bǔ)貼政策，惠及154萬戶家庭。國家銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)“九連A”。保障農(nóng)民工工資支付工作考核“六連A”。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革做法獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
一年來，我們貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照自治區(qū)黨委部署要求，主要做了以下工作：
（一）不折不扣推動(dòng)政策落地見效，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行黨政聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，落實(shí)“兩重”、“兩新”等國家政策，出臺(tái)穩(wěn)增長措施近100條。爭取中央各類建設(shè)發(fā)展資金超900億元，爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金4113.7億元、同口徑增長5.6%。建立向民間資本推介項(xiàng)目及協(xié)調(diào)服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)政金企融資對(duì)接。專門安排財(cái)政資金75億元加快項(xiàng)目落地建設(shè)。自治區(qū)重大項(xiàng)目開工390個(gè)、竣工437個(gè)。推進(jìn)設(shè)備更新項(xiàng)目117個(gè)，消費(fèi)品以舊換新拉動(dòng)商品銷售額529億元。旅游收入增長12.5%，接待旅居養(yǎng)老人次增長25%。支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的減稅降費(fèi)及退稅超300億元。實(shí)有經(jīng)營主體增長4.2%。
（二）爭創(chuàng)人工智能發(fā)展優(yōu)勢，激活創(chuàng)新動(dòng)能。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，制定出臺(tái)系列支持政策文件，組建廣西數(shù)據(jù)集團(tuán)，僅用90天建成“南A中心”并投入使用，引進(jìn)一批北上廣頭部企業(yè)，新簽約人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目208個(gè)。完成南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局網(wǎng)絡(luò)主體建設(shè)。建設(shè)廣西人工智能學(xué)院等創(chuàng)新平臺(tái)16家。第22屆東博會(huì)、峰會(huì)實(shí)現(xiàn)“AI唱主角、企業(yè)當(dāng)主體”，“A超”聯(lián)賽吸引國內(nèi)外參賽隊(duì)伍上萬支。建設(shè)東盟語料庫，與8個(gè)東盟國家開展大模型研發(fā)合作。首個(gè)與越南合作的智慧漁業(yè)項(xiàng)目在越南竣工投產(chǎn)。上汽通用五菱入選國家首批領(lǐng)航級(jí)智能工廠培育名單，新增工信部卓越級(jí)智能工廠4家，新培育智能制造標(biāo)桿企業(yè)12家、智能工廠39家。在人工智能快速發(fā)展的歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我區(qū)抓得早、動(dòng)作快，推動(dòng)人工智能發(fā)展納入國家布局，取得了寶貴的先發(fā)優(yōu)勢，可以說國家肯定、東盟歡迎、市場認(rèn)可，前景十分光明！
（三）著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)重大標(biāo)志性工程22項(xiàng)、“雙百雙新”項(xiàng)目634個(gè)、“千企技改”項(xiàng)目1026個(gè)。招商引資落地項(xiàng)目投資完成額增長11.7%、制造業(yè)占比超70%。推進(jìn)有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設(shè)立南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，組建廣西關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，引進(jìn)投資超10億元重大項(xiàng)目14個(gè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.9%。柳工入選質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。全球單機(jī)容量最大的漂浮式風(fēng)電平臺(tái)正式交付。中石油一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)重大項(xiàng)目82個(gè)、突破重大技術(shù)102項(xiàng)，工業(yè)人形機(jī)器人、智能眼鏡等一批智能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首產(chǎn)首用。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7家、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)9家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家。新增“瞪羚”企業(yè)87家。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率35.1%，繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用。
（四）發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完成46.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食播種面積、總產(chǎn)量“六連增”。食糖產(chǎn)量創(chuàng)近10年新高，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕。防止返貧致貧人工智能監(jiān)測幫扶模式在全國推廣，東西部協(xié)作考核連續(xù)六年獲“好”的等次，“萬企興萬村”行動(dòng)深化拓展，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率超90%，脫貧人口務(wù)工規(guī)模293.2萬人，超80%監(jiān)測對(duì)象穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。新創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。象州、宜州入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值全國第一。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程項(xiàng)目2758個(gè)、完工2746個(gè)，99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95.3%，自來水、污水垃圾處理、廣電、通信、郵政快遞等公共服務(wù)能力持續(xù)提升。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，文明新風(fēng)不斷傳入千家萬戶。
（五）推進(jìn)改革部署落地，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。修訂或廢止妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策文件72份。全面完成國企改革深化提升行動(dòng)主體任務(wù)，國資委監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長19.6%?；就瓿扇珔^(qū)國有資產(chǎn)、資源、資金清查，組建廣西國控集團(tuán)，有效盤活資產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人事、綜合評(píng)價(jià)等改革加快落實(shí)，188個(gè)園區(qū)整合優(yōu)化為120個(gè)。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增3項(xiàng)改革成果獲全國最佳實(shí)踐案例。構(gòu)建“1+10+N”廣西政府投資基金集群。穩(wěn)步推進(jìn)零基預(yù)算改革，開展成本預(yù)算績效管理試點(diǎn)。深入實(shí)施金融惠企政策，撬動(dòng)貼息貸款和補(bǔ)貼融資擔(dān)保貸款超1700億元，惠及經(jīng)營主體超6.3萬戶次。在來賓組建全區(qū)首家市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行。實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)、金融惠企工作分別入選國務(wù)院減負(fù)辦“服務(wù)企業(yè)在基層”十佳案例和優(yōu)秀案例。規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革深入推進(jìn)。工商業(yè)平均到戶電價(jià)同比下降11%。電力市場交易為用戶節(jié)約用電成本超100億元?！捌蠛粑肄k”等新機(jī)制推動(dòng)企業(yè)反映問題解決率提高到93%。我區(qū)營商環(huán)境越來越優(yōu)、企業(yè)發(fā)展信心越來越足，更多企業(yè)看好廣西、選擇廣西、扎根廣西，投資廣西就是投資未來已成為普遍共識(shí)！
（六）擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，拓寬發(fā)展新空間。推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)增效，北海鐵山港20萬噸級(jí)散貨泊位等7個(gè)港航項(xiàng)目建成運(yùn)營，北部灣港新增外貿(mào)泊位20個(gè)，船舶平均待泊時(shí)間同比減少8.9小時(shí)。渝黔桂“氫走廊”貫通運(yùn)營。設(shè)立中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)投資增長11.7%。園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占比84.9%。浦寨中越邊境智慧口岸中方項(xiàng)目建成運(yùn)行，至越南河內(nèi)國際道路運(yùn)輸線路正式開通。成功舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)合作高端對(duì)話、國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新合作論壇等重要活動(dòng)。設(shè)立中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0桂企出海服務(wù)站。新設(shè)外資企業(yè)463家。新增梧州、北海、防城港跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)?！靶氯龢印碑a(chǎn)品和中間品出口分別增長36.1%、21.6%。
（七）挖掘新型城鎮(zhèn)化潛力，提升城市宜居品質(zhì)。實(shí)施30個(gè)縣域新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到58.09%。新籌集保障性住房6.6萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1195個(gè)，建設(shè)完整社區(qū)試點(diǎn)19個(gè)。新建成城市應(yīng)急備用水源10個(gè)。建設(shè)或改造燃?xì)?、供排水等地下管網(wǎng)2771公里，新建成汽車公共充電樁2.64萬個(gè)。南寧國家級(jí)健全城市排水防澇體系試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。城市生活污水集中收集處理率提高到71%，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市生活垃圾分類工作成效保持西部第一。城市更新兩個(gè)項(xiàng)目入選全國典型案例。城市公園、“口袋公園”保有量分別達(dá)到1436個(gè)、883個(gè)。
（八）加強(qiáng)環(huán)境污染防治，保護(hù)好山山水水。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率96.1%，PM2.5平均濃度25.9微克/立方米，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例99.1%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例94.9%，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。完成西南巖溶國家公園候選區(qū)本底調(diào)查。植樹造林479萬畝，修復(fù)和新造紅樹林7695畝。推動(dòng)漓江4條支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)“消劣返清”?？h級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。新增合浦儒艮、荔浦市荔江、東蘭縣坡豪湖國家重要濕地。北海潿洲島、防城港“藍(lán)色海灣”、柳江柳州市段等獲評(píng)全國生態(tài)保護(hù)典型案例。完成石漠化綜合治理47.9萬畝。規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降5.2%。新創(chuàng)建國家級(jí)零碳園區(qū)3家、自治區(qū)級(jí)綠色工廠54家、綠色園區(qū)2家，新增生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)3個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)。不折不扣落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。全面推進(jìn)涉重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水污染等問題排查整治，已取得階段性成果。
（九）扎實(shí)保障和改善民生，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。財(cái)政民生支出增長4.3%，為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目全面完成。全力穩(wěn)崗擴(kuò)崗，高校畢業(yè)生就業(yè)平穩(wěn)，農(nóng)民工務(wù)工規(guī)模保持穩(wěn)定，新就業(yè)群體權(quán)益保障和服務(wù)管理得到加強(qiáng)，退役軍人就業(yè)得到有效保障。推進(jìn)教育強(qiáng)國“促進(jìn)縣中發(fā)展振興”試點(diǎn)。中小學(xué)和幼兒園辦學(xué)條件持續(xù)改善。兩所高校實(shí)現(xiàn)升格，5所高職院校入選國家新一輪“雙高建設(shè)計(jì)劃”。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基、擴(kuò)容、下沉項(xiàng)目785個(gè)，中國—東盟醫(yī)療保健合作中心等3個(gè)重大項(xiàng)目投入使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)項(xiàng)目、門診特殊慢性病報(bào)銷范圍進(jìn)一步拓展。95.6%二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院為老年人設(shè)立專門醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)增至191家。地級(jí)市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理全覆蓋。職工醫(yī)保賬戶資金跨省共濟(jì)全面鋪開。長期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)有序推進(jìn)，工傷保險(xiǎn)區(qū)內(nèi)外異地就醫(yī)直接結(jié)算全面推進(jìn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出增長8.7%。創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)52個(gè)。發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金127.8億元、惠及461萬人次。如期完成每萬城鎮(zhèn)常住人口配備18名社區(qū)工作者目標(biāo)?？箲?zhàn)勝利80周年重點(diǎn)電視劇《陣地》首播收視率登上全國上星頻道同時(shí)段榜首。民族歌劇《柳柳州》主要演員獲文華表演獎(jiǎng)?！独嵌吹耐馄拧帆@全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng)，我區(qū)歌手首獲表演類金鐘獎(jiǎng)。環(huán)廣西公路自行車世巡賽、廣西縣級(jí)足球超級(jí)聯(lián)賽等體育賽事如火如荼，女足首奪全國女甲聯(lián)賽冠軍，男足首奪乙級(jí)聯(lián)賽冠軍。獲亞洲級(jí)以上大賽金牌33枚，全運(yùn)會(huì)金牌數(shù)創(chuàng)近十屆最好成績！
（十）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好隱性債務(wù)化解、融資平臺(tái)退出、金融債務(wù)規(guī)模壓降等工作。柳州、來賓等重點(diǎn)地市債務(wù)規(guī)模有序壓降。基層“三?！笨傮w保障到位。保交房保障超10萬戶購房群眾如期拿到合格房屋。克服罕見旱情和12輪致災(zāi)性強(qiáng)降雨等困難挑戰(zhàn)，經(jīng)受住汛末臺(tái)風(fēng)“三連擊”大考。能源供給安全穩(wěn)定充足。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，抓好房屋市政工程、高層建筑、燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，沒有發(fā)生重特大事故。食品安全考核排全國前列?；卓涎艧岜就烈咔榉揽厝〉脛倮?。切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，涉黑涉惡專項(xiàng)整治成效明顯，社會(huì)治理效能持續(xù)提高，社會(huì)治安狀況良好，人民群眾安全感達(dá)98.2%。
一年來，外事、僑務(wù)、海關(guān)、海事、藥監(jiān)、礦監(jiān)、地震、消防、反走私、監(jiān)獄管理、供銷、氣象、水文、信訪、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、科學(xué)研究、地方史志、新聞出版、參事文史、智庫、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、公益慈善等工作取得新進(jìn)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)評(píng)估指標(biāo)體系全國試點(diǎn)、共同現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新時(shí)代興邊富民行動(dòng)取得新成效，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繼續(xù)走在全國前列。大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，圓滿完成深化國防動(dòng)員體制改革任務(wù)，智慧邊海防建設(shè)加速，兵員征集提質(zhì)增效，退役軍人服務(wù)保障水平持續(xù)提升，全民國防教育融入紅色資源傳承，赤誠擁軍、戍邊衛(wèi)國典型得到廣泛宣傳，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加穩(wěn)固。
一年來，在自治區(qū)黨委的強(qiáng)力帶領(lǐng)下，全區(qū)上下錨定目標(biāo)任務(wù)動(dòng)起來、統(tǒng)起來、嚴(yán)起來、比起來，發(fā)生了深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風(fēng)之變，實(shí)干成為廣大干部身上最鮮明的特征，我區(qū)“五大優(yōu)勢”更加凸顯。政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭縱深推進(jìn)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育密切了黨群干群關(guān)系，形式主義官僚主義集中整治提升了行政效能。提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案5件，行政決策科學(xué)性、民主性、合法性得到加強(qiáng)。北海、崇左獲評(píng)全國法治政府建設(shè)示范市。“三公兩費(fèi)”持續(xù)壓降。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自治區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。國務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)督察等反饋問題整改扎實(shí)有力。
各位代表！過去一年全區(qū)上下砥礪奮進(jìn)、承壓前行，扭轉(zhuǎn)多年未達(dá)預(yù)期的被動(dòng)局面，廣西正迎來歷史最好發(fā)展時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢漸成、其興可待。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾凝心聚力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
我們也清醒看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“負(fù)重起勢”與外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加并存，面臨的老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少：內(nèi)需增長動(dòng)能不足，工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域投資增長明顯承壓；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)偏慢，節(jié)能降碳任務(wù)艱巨，部分工業(yè)行業(yè)增長乏力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，一些企業(yè)經(jīng)營困難；民生領(lǐng)域還有不少弱項(xiàng)，就業(yè)壓力大，地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，財(cái)政收支矛盾仍較突出，部分基層財(cái)政運(yùn)行困難；政府轉(zhuǎn)職能、提效能和依法行政等方面仍有大量工作要做。對(duì)這些問題，我們一定高度重視、努力解決，集中精力辦好自己的事情，步伐堅(jiān)定邁向新征程。
二、“十四五”時(shí)期發(fā)展成就和“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
過去五年，我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，勇?lián)鷼v史使命，努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)，有效應(yīng)對(duì)新冠疫情等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的長足發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)指數(shù)穩(wěn)步提升，“含金量”、“含新量”、“含綠量”越來越足。經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.8%，2025年總量比2020年增加超7400億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收支累計(jì)分別突破9千億元、3萬億元。全部工業(yè)增加值超8千億元、比2020年增加五成以上。產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越，有色金屬產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超4千億元，鋼鐵、食品加工產(chǎn)業(yè)超3千億元，造紙與木材加工、石化化工、電力、機(jī)械產(chǎn)業(yè)超2千億元，汽車、建材、電子信息產(chǎn)業(yè)超千億元，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在全國率先突破萬億元。打造糧食、蔗糖、水果、蔬菜、畜禽、漁業(yè)6個(gè)千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有效發(fā)明專利比2020年增長58.1%。基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，高速公路通車?yán)锍倘珖谒摹⑼黄?萬公里，高速鐵路運(yùn)營里程全國第七，全面實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)基本通三級(jí)以上公路，航空運(yùn)輸能力顯著提高，現(xiàn)代化八桂水網(wǎng)加快構(gòu)建，發(fā)電裝機(jī)容量突破1億千瓦，行政村全部通達(dá)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)、快遞物流實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，常住人口城鎮(zhèn)化率五年提高3.89個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量超500億元的縣域增至12個(gè)，城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.42縮小至2.12。開放合作成效顯著提升，國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)加快，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略取得實(shí)效，高水平共建西部陸海新通道和深度融入共建“一帶一路”取得重要成果，與東盟的全方位、多領(lǐng)域共贏合作深化拓展。綠色低碳發(fā)展水平加快提升，“綠水青山就是金山銀山”理念實(shí)踐成果顯著，“生態(tài)優(yōu)勢金不換”金字招牌進(jìn)一步擦亮。民生福祉穩(wěn)步提升，民生支出占財(cái)政支出的比重穩(wěn)定在八成左右，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，法治廣西、平安廣西建設(shè)成效顯著。八桂各族兒女同心同德，在譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章的征程上攜手并進(jìn)、勇毅前行。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，我們編制了“十五五”規(guī)劃綱要（草案），提交大會(huì)審查?！毒V要》貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《建議》明確的主要目標(biāo)，細(xì)化提出25項(xiàng)主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，圍繞增速、結(jié)構(gòu)、效率提出5項(xiàng)指標(biāo)，綜合考慮各方面因素，兼顧需要與可能，提出地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%左右，為確保與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)2035年人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2020年翻一番打好基礎(chǔ)。同時(shí)在開放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色轉(zhuǎn)型等方面也提出了具體指標(biāo)。《綱要》細(xì)化了今后五年的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，這里重點(diǎn)報(bào)告八個(gè)方面。
（一）大力發(fā)展人工智能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。建設(shè)高水平創(chuàng)新型廣西，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。突出策略、集成、應(yīng)用、開放、安全，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造面向東盟的人工智能國際合作高地。加快構(gòu)建人工智能應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心，發(fā)展配套園區(qū)。建設(shè)“一中心多園區(qū)”企業(yè)出海綜合服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)推進(jìn)人工智能標(biāo)準(zhǔn)合作、產(chǎn)業(yè)出海、應(yīng)用出海。系統(tǒng)性強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和算法模型風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造科創(chuàng)廣西先行試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，縱深推進(jìn)自治區(qū)“1+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
各位代表！AI不是未來，AI就是現(xiàn)在。我們要在新賽道乘勢而上，鍛造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎，讓廣西人工智能這張名片享譽(yù)全國、唱響東盟！
（二）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)。建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)，全力打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育關(guān)鍵金屬等先進(jìn)制造業(yè)集群，培育壯大具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、氫能、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)，推動(dòng)高水平文旅融合創(chuàng)新，打造桂林世界級(jí)旅游城市。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，完善“10+3+N”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。
各位代表！推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支撐在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要咬定青山不放松，加快打造樹大根深的產(chǎn)業(yè)集群，培育枝繁葉茂的大中小企業(yè)，造就千帆競發(fā)的市場主體，呵護(hù)好財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉！
（三）進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力盤活國有資產(chǎn)、資源、資金，切實(shí)保障民營經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。深化要素市場化配置改革。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，規(guī)范非稅收入。深化零基預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算績效管理。做好金融“五篇大文章”，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。高水平共建西部陸海新通道，打造平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)江海聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)區(qū)。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。提升中國—東盟信息港、中馬“兩國雙園”、廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊等開放平臺(tái)能級(jí)，建設(shè)沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。積極服從服務(wù)于構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體。
（四）著力擴(kuò)大有效需求，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。多渠道提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，挖掘情緒消費(fèi)潛力，培育壯大新型消費(fèi)。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)和方向，提高民生類投資比重。推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)、國家綜合能源安全保障區(qū)、現(xiàn)代化八桂水網(wǎng)。加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資。完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，提高民間投資比重。積極參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
（五）推動(dòng)生產(chǎn)力合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)新時(shí)代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合保障能力，建立健全常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。優(yōu)化向海圖強(qiáng)發(fā)展格局，優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)南寧都市圈，推進(jìn)北欽防一體化發(fā)展，建強(qiáng)南寧—柳州—桂林經(jīng)濟(jì)走廊，高質(zhì)量建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，打造沿邊地區(qū)開發(fā)開放帶。深入實(shí)施新時(shí)代興邊富民行動(dòng)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，強(qiáng)化大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋、優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村下沉，讓更多群眾在八桂大地上更好感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”。
（六）加力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。全面建設(shè)健康廣西，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推進(jìn)中醫(yī)藥（壯瑤醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展，壯大中藥材、香料等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)疾控、食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障體系，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。統(tǒng)籌群眾體育和競技體育發(fā)展。強(qiáng)化分層分類社會(huì)救助。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，建設(shè)生育友好型社會(huì)、老年友好型社會(huì)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。
（七）加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗廣西。統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。加快構(gòu)建新型能源體系，堅(jiān)持風(fēng)光水核多能并舉，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，提高新能源供給比重，拓展清潔能源應(yīng)用場景、提升消納水平，積極發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)資源節(jié)約高效循環(huán)利用。構(gòu)建廢舊動(dòng)力電池等回收利用體系。堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
各位代表！廣西山清水秀生態(tài)美，是令人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。我們要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)“青山”與“金山”共映、“顏值”與“價(jià)值”齊升！
（八）有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安廣西。統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，嚴(yán)禁違規(guī)新增隱性債務(wù)，兜牢基層“三?！钡拙€。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品、偷渡、走私、新型涉人工智能深度偽造等違法犯罪，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。加強(qiáng)社會(huì)組織培育和各類社會(huì)群體服務(wù)管理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展集中化解信訪問題專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。
各位代表！民族團(tuán)結(jié)是我區(qū)發(fā)展的生命線、幸福線，六十多年來各族人民拼搏進(jìn)取、耕耘奉獻(xiàn)，鑄就了欣欣向榮的廣西。在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為各項(xiàng)工作的主線，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西，一起為夢想奮斗、為幸福打拼，把宏偉愿景變成美好現(xiàn)實(shí)！
三、2026年重點(diǎn)工作
今年是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大。按照自治區(qū)黨委十二屆十一次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，做好政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個(gè)生態(tài)”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅2%以內(nèi)，居民人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增長同步，糧食產(chǎn)量只增不減，減排降碳控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
提出這些目標(biāo)，既體現(xiàn)積極進(jìn)取的開局姿態(tài)，又保持穩(wěn)妥審慎的務(wù)實(shí)基調(diào)，具備現(xiàn)實(shí)可行的支撐條件。當(dāng)前，我區(qū)獲得的中央支持前所未有、面臨的開放發(fā)展機(jī)遇前所未有、凝心聚力推動(dòng)發(fā)展的精氣神前所未有，我們將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”，堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對(duì)困難，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）聚焦聚力發(fā)展壯大智能經(jīng)濟(jì)。深化拓展“人工智能+”，三年安排450億元支持以AI為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。積極發(fā)展新一代智能終端產(chǎn)品，引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)等有序發(fā)展。推進(jìn)南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局投產(chǎn)運(yùn)營，布局發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)。建設(shè)南A東盟谷。打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和東盟語料庫。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。深度參與面向東盟人工智能賦能發(fā)展科技能力提升行動(dòng)，建設(shè)廣西人工智能學(xué)院、人工智能實(shí)驗(yàn)室、廣西—東盟具身智能中試訓(xùn)練場等科創(chuàng)平臺(tái)。深化AI與制造業(yè)融合，開發(fā)面向有色金屬、鋼鐵、新能源汽車、糖業(yè)等領(lǐng)域的垂類大模型和智能體，拓展農(nóng)業(yè)、文旅、教育、醫(yī)療、反詐等多領(lǐng)域AI場景應(yīng)用。推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通利用。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與AI融合，強(qiáng)化工業(yè)智能算力供給，推出人工智能標(biāo)志性產(chǎn)品30個(gè)，力爭新增自治區(qū)級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間80家、人形機(jī)器人產(chǎn)量突破5000臺(tái)。在“A超”聯(lián)賽基礎(chǔ)上合辦“百業(yè)千企AI轉(zhuǎn)型聯(lián)合大賽”，承辦首屆全國醫(yī)保影像AI識(shí)圖大賽，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。
（二）全力以赴做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章。實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。集中資源發(fā)展制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)，建立“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。強(qiáng)力推進(jìn)有色金屬關(guān)鍵金屬“十個(gè)一”工作，建設(shè)關(guān)鍵金屬研究院、關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室、南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)南寧、百色、來賓、梧州泛鋁件先進(jìn)制造基地建設(shè)。提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)深加工水平。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)北部灣戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備基地建設(shè)。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車。升級(jí)發(fā)展制糖、現(xiàn)代綠色化工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)等產(chǎn)業(yè)。培育綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)柳工股份“三全”規(guī)劃和玉柴提質(zhì)升級(jí)工作。爭創(chuàng)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，大力發(fā)展研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，挖掘金融、現(xiàn)代物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)潛力。建設(shè)一批現(xiàn)代物流、軟件信息、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大宗商品交易和配置樞紐功能，推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)。實(shí)施科技創(chuàng)新支撐支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，力爭攻克關(guān)鍵技術(shù)105項(xiàng)以上、新轉(zhuǎn)化項(xiàng)目40個(gè)以上。創(chuàng)建一批制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿典型，新增企業(yè)技術(shù)中心30家以上。推進(jìn)西南及北部灣區(qū)綜合科考。加快建設(shè)廣西海洋實(shí)驗(yàn)室、甘蔗生物育種實(shí)驗(yàn)室、陸海通道工程全壽命安全實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化科技金融創(chuàng)新，開展創(chuàng)新積分制“揭榜掛帥”工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量提升。因地制宜深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一強(qiáng)化、兩剝離”改革，強(qiáng)化跨區(qū)域園區(qū)共建。完善“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”項(xiàng)目服務(wù)模式，綜合運(yùn)用專項(xiàng)債、政府投資基金等工具支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“多點(diǎn)開花”帶動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“整體成勢”。
（三）持之以恒抓好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全。推進(jìn)種業(yè)振興，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，健全農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田95萬畝。加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備保障。促進(jìn)生豬、蔬菜、牛奶等“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)定糖料蔗種植面積，提升機(jī)械化收獲水平?？茖W(xué)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和陸基循環(huán)水養(yǎng)殖。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體，建設(shè)現(xiàn)代化國有林場。深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，促進(jìn)“桂字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品增值增效。承辦好2026智慧農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中德農(nóng)業(yè)周和“國際茶日”中國主場活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織。完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包試點(diǎn)，加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)信社等改革。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，優(yōu)化完善監(jiān)測幫扶體系，保持幫扶政策和重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。深化粵桂東西部協(xié)作。推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)，完善農(nóng)村供水設(shè)施，開展縣級(jí)政府購買特殊群體有線電視服務(wù)試點(diǎn)，辦好2026年全國“村BA”（南部賽區(qū)）等“村字號(hào)”文體活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。
（四）多措并舉提振消費(fèi)。優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力。夯實(shí)消費(fèi)增長基礎(chǔ)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假。發(fā)展智能家居、AI終端等新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，培育長壽養(yǎng)生、旅居養(yǎng)老等特色業(yè)態(tài)，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)形態(tài)。提振汽車、家電等大宗消費(fèi)，積極擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，挖掘批零住餐、住房等消費(fèi)潛能，促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化個(gè)人消費(fèi)和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。培育多元消費(fèi)新場景。發(fā)展首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)，吸引國內(nèi)外知名品牌開設(shè)首店、旗艦店，推進(jìn)東盟特色商品在我區(qū)首發(fā)。開展“購在中國（廣西站）”活動(dòng)，助力桂企出海、桂品出海。強(qiáng)化微短劇、文博文創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興文化產(chǎn)業(yè)與旅游融合。大力支持賽事、演藝等票根經(jīng)濟(jì)發(fā)展。辦好第16屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。升級(jí)智慧文旅體驗(yàn)場景，迭代“一鍵游廣西”平臺(tái)。擴(kuò)大離境退稅覆蓋面，爭取增加桂林入境旅游航線。建設(shè)潿洲島國際生態(tài)島。打造螺螄粉產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游標(biāo)桿。發(fā)展面向東盟的跨境醫(yī)療服務(wù)。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)，切實(shí)提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)質(zhì)效，讓消費(fèi)糾紛化解快起來、市場熱起來、消費(fèi)旺起來！
（五）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，增強(qiáng)市場主導(dǎo)的有效投資增長動(dòng)力。加強(qiáng)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)滾動(dòng)機(jī)制，用好超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、新型政策性金融工具等各類資金，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)。推進(jìn)自治區(qū)重大項(xiàng)目800個(gè)以上。堅(jiān)決防止低效無效投資。加大招商引資力度，突出新質(zhì)生產(chǎn)力招商，杜絕新招高污染、高耗能、低效益項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式方法，以服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)招商吸引力。辦好中國僑商投資大會(huì)。細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)對(duì)接交流成果，力爭簽約落地項(xiàng)目投資完成額增長6%，其中制造業(yè)占比70%以上。全力確保平陸運(yùn)河建成通航，加快配套工程建設(shè)。推進(jìn)防城港30萬噸級(jí)、北海20萬噸級(jí)、南寧至貴港一級(jí)等航道建設(shè)。續(xù)建黃桶至百色、合浦至湛江等7個(gè)鐵路項(xiàng)目，力爭南珠高鐵廣西段貫通。推進(jìn)貴陽至北海（南寧至北海段）、衡陽至南寧（龍勝至南寧段）等高速公路項(xiàng)目，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面啟動(dòng)旅游公路建設(shè)。推進(jìn)南寧吳圩機(jī)場T3航站區(qū)及配套設(shè)施工程。加快建設(shè)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、長塘水庫、邕北灌區(qū)、黑水河灌區(qū)等水利項(xiàng)目。推進(jìn)白龍核電一期、紅沙核電三期、欽州電廠三期以及在建抽水蓄能電站等項(xiàng)目，穩(wěn)妥推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)，規(guī)范有序發(fā)展海上風(fēng)電。
（六）加大力度優(yōu)化營商環(huán)境。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境改進(jìn)提升三年行動(dòng)，提升“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌。有序推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”，深化“高效辦成一件事”改革，健全經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置、幫辦代辦服務(wù)和“辦不成事”反映窗口等機(jī)制。規(guī)范涉企行政執(zhí)法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革攻堅(jiān)，在更多領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)跨部門“綜合監(jiān)管一件事”，堅(jiān)決防止和糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查。深入治理招標(biāo)投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域突出問題。綜合整治內(nèi)卷式競爭。推動(dòng)廣西民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等地方立法。強(qiáng)化行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)發(fā)展。依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，加大惠企政策兌現(xiàn)和直達(dá)企業(yè)力度，加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)AI與金融雙向奔赴，切實(shí)降低融資成本，加緊清理拖欠企業(yè)賬款。分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。強(qiáng)化民間投資項(xiàng)目資金和要素協(xié)同保障，引導(dǎo)更多民間投資參與“兩重”建設(shè)、“兩新”工作，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，力爭民間投資占比40%以上。我們要踏踏實(shí)實(shí)做些實(shí)在的事情，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家輕裝上陣、大顯身手。
（七）持續(xù)擴(kuò)大高水平開放。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，加快廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)式、集成式探索。深度參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)RCEP示范項(xiàng)目集聚區(qū)、CEPA先行先試示范基地建設(shè)。推動(dòng)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作。辦好第23屆東博會(huì)、峰會(huì)和2026年世界林木業(yè)大會(huì)、世界運(yùn)河大會(huì)。啟動(dòng)全區(qū)口岸智慧化建設(shè)。加強(qiáng)與東盟國家在農(nóng)業(yè)、氣象、新能源汽車等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)合作。高水平建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。完善國際傳播體系，辦好第8屆中國—東盟視聽周。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。開展雙循環(huán)便利地示范區(qū)和示范單位創(chuàng)建。全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、海南自貿(mào)港發(fā)展。推進(jìn)防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)一體化改革，加快建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)。推進(jìn)“工貿(mào)強(qiáng)基”，創(chuàng)新提升邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅物流，鞏固一般貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易和跨境金融，加快發(fā)展跨境電商、跨境消費(fèi)、海外倉等新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。建設(shè)一批面向東盟的服務(wù)貿(mào)易園區(qū)。加強(qiáng)國際郵政快遞樞紐建設(shè)。提升面向東盟的航空樞紐國際功能。強(qiáng)化外商投資企業(yè)全生命周期服務(wù)，完善海外綜合服務(wù)體系，提高雙向投資合作水平。
（八）協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市工作。構(gòu)建“城市引領(lǐng)升級(jí)、縣域承載配套、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)力”格局。因地制宜建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，完善“市場+保障”住房供應(yīng)體系，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、危舊房及街區(qū)廠區(qū)更新改造，優(yōu)化保障性住房供給，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。促進(jìn)完整社區(qū)提質(zhì)增效。實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。深入推進(jìn)城市更新，擴(kuò)大城市和縣城體檢，持續(xù)推進(jìn)燃?xì)?、水電、通信、排水防澇等城市生命線安全工程，完善生活污水垃圾治理體系，提升城市公園綠化品質(zhì)。創(chuàng)新公共文化空間，營造文明城市精神風(fēng)貌。建設(shè)綜合性城市治理數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)治理智慧化精細(xì)化。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”三年行動(dòng)，分類開展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣培育試點(diǎn)。支持產(chǎn)業(yè)功能縣試點(diǎn)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈、一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面走在前、作示范。支持生態(tài)功能縣試點(diǎn)提質(zhì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)長壽食品、中藥材等原料生產(chǎn)基地，深化生態(tài)文旅融合、生態(tài)康養(yǎng)結(jié)合。支持自治縣試點(diǎn)開發(fā)利用民族文化資源，發(fā)展特色種養(yǎng)等富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。支持邊境地區(qū)縣試點(diǎn)完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興邊，建設(shè)沿邊小城鎮(zhèn)，發(fā)展跨境旅游。破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展瓶頸，整體謀劃推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)與管理運(yùn)營，深化土地、戶籍等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)城市要素優(yōu)勢與鄉(xiāng)村土地、生態(tài)等優(yōu)勢緊密結(jié)合。提升農(nóng)村倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、增值增效。
（九）堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長?？v深推進(jìn)涉重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水污染等領(lǐng)域問題排查整治。抓好秸稈綜合利用。加強(qiáng)建筑施工污染防治，推動(dòng)交通運(yùn)輸降碳，強(qiáng)化煙花爆竹源頭和重點(diǎn)時(shí)段燃放規(guī)范管理。加強(qiáng)固體廢物、新污染物以及溶洞垃圾綜合治理。落實(shí)水資源剛性約束制度，加強(qiáng)漓江、九洲江等重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，強(qiáng)化集中式飲用水水源保護(hù)。深入開展海域環(huán)境綜合治理。推進(jìn)西南巖溶國家公園和南寧國家植物園創(chuàng)建。加強(qiáng)石漠化、水土流失綜合治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。植樹造林400萬畝以上。抓好紅樹林、珊瑚礁、海岸線等生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與保護(hù)修復(fù)。深化林業(yè)碳匯開發(fā)和交易試點(diǎn)。推進(jìn)國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。落實(shí)能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控要求，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設(shè)綠色工廠、零碳工廠、零碳園區(qū)。
（十）全心全意辦好民生“頭等大事”。深入推進(jìn)“暖心民政”三年行動(dòng)，籌措890.59億元實(shí)施十大為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目?；I措7億元實(shí)施就業(yè)惠民工程，開展穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，幫扶困難群體就業(yè)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。探索開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)。強(qiáng)化退役軍人、退出消防員就業(yè)安置。推進(jìn)青年發(fā)展友好型廣西建設(shè)。保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放?；I措280.44億元實(shí)施社?；菝窆こ蹋^續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，強(qiáng)化困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，加強(qiáng)低保對(duì)象救助，落實(shí)邊民生活補(bǔ)助。深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。推行養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等“線上網(wǎng)絡(luò)化+線下網(wǎng)格化”管理模式，推廣“村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站+養(yǎng)老協(xié)管員”改革經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)空巢老人、困境兒童、殘疾人關(guān)愛保障。推行長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。健全基本殯葬服務(wù)制度。深入推進(jìn)以社保卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。籌措310.33億元實(shí)施健康惠民工程，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助，全額補(bǔ)助重度殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分，加強(qiáng)對(duì)慢性病患者及兒童、老年人、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群規(guī)范健康管理。倡導(dǎo)積極婚育觀。擴(kuò)大藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購品種。實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，推進(jìn)“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)?；I措133.25億元實(shí)施科教惠民工程，筑基村小、賦能鎮(zhèn)中、振興縣中，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)，加強(qiáng)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活資助。實(shí)施高?！芭矢叻?、強(qiáng)特色”工程。推進(jìn)教育部廣西高等研究院實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校招生。建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。加強(qiáng)全學(xué)段人工智能通識(shí)教育。推進(jìn)加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育改革試點(diǎn)。建設(shè)國門學(xué)校智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康工作。強(qiáng)化教師待遇保障?；I措8.26億元實(shí)施安居惠民工程，幫助8萬戶以上群眾實(shí)現(xiàn)安居夢。籌措111.74億元實(shí)施助農(nóng)惠民工程，加強(qiáng)耕地建設(shè)利用和地力保護(hù)，開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、糖料蔗良種推廣補(bǔ)貼，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)?；I措12.42億元實(shí)施生態(tài)惠民工程，開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償，支持入河排污口整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治?；I措17.53億元實(shí)施水利惠民工程，支持水土保持項(xiàng)目，加強(qiáng)中小河流治理和河湖建設(shè)，保障農(nóng)村飲水安全，推進(jìn)中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。籌措2.29億元實(shí)施文體惠民工程，落實(shí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場所免費(fèi)開放，加強(qiáng)全民健身設(shè)施、農(nóng)家書屋建設(shè)，完善邊境地區(qū)廣播電視公共服務(wù)。實(shí)施“新時(shí)代、新廣西、新人物、新故事”文藝創(chuàng)作工程?；I措7.33億元實(shí)施交通惠民工程，提升普通公路安全設(shè)施精細(xì)化水平。
各位代表！高質(zhì)量發(fā)展是為了人民過上更好日子。我們一定堅(jiān)持民生為大，用心用情用力提升人民群眾幸福指數(shù)，讓發(fā)展的民生底色更暖、共同富裕成色更足，讓大家生活更加多姿多彩！
深入抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)高層建筑、交通運(yùn)輸、危舊房屋等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。嚴(yán)格食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。高效推動(dòng)政府隱性債務(wù)化解和融資平臺(tái)退出。推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。全面落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)第四次全國文物普查和農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。誠信誠實(shí)依法統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)，辦好攜手東盟統(tǒng)計(jì)合作發(fā)展論壇。統(tǒng)籌抓好民族、宗教、人民防空、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防救援、科普、檔案等工作。保障婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作。
支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化國防動(dòng)員軍地指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建供需一體潛力資源保障模式，推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國防要求，健全黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控體系，提高人防物防技防能力，建設(shè)智慧邊海防，加強(qiáng)退役軍人權(quán)益維護(hù)、提升服務(wù)保障質(zhì)效，持續(xù)提升國防教育、征兵、雙擁共建工作質(zhì)效，鞏固新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表！應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果。我們要樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績。一切工作從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，深化形式主義、官僚主義整治，杜絕標(biāo)新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財(cái)。著力解決“新官不理舊賬”問題。防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，推廣“一表通”賦能基層減負(fù)。落實(shí)習(xí)慣過緊日子要求，把更多“真金白銀”用于發(fā)展所需、民生所盼。我們要全面提升政府履職能力，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委部署要求不折不扣落到實(shí)處。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研黨的創(chuàng)新理論，提高專業(yè)素養(yǎng)，善于從群眾、基層實(shí)踐中汲取智慧、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。深入開展“桂政先鋒·實(shí)干篤行”素質(zhì)能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查和重大行政決策程序制度，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。提高審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。強(qiáng)化各類監(jiān)督貫通協(xié)同。我們要大力弘揚(yáng)斗爭精神，勇于挺身而出、迎難而上，善于戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、克難關(guān)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問題不拖。我們要著力提升抓落實(shí)效能，運(yùn)用好“543”體系，牢固樹立“對(duì)標(biāo)對(duì)表、解放思想、馬上就辦、攻堅(jiān)克難、久久為功”五種意識(shí)，用好“清單工作法、一線工作法、專班工作法、閉環(huán)工作法”四個(gè)方法，健全“考核、督查、激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)和群眾訴求多說“行”、少說“不行”，各項(xiàng)工作多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多踩油門、少踩剎車，只為成功想辦法、不為失敗找理由！
各位代表！守牢清風(fēng)正氣，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要深刻汲取藍(lán)天立等案件的沉痛教訓(xùn)，切實(shí)把看在眼里的教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為刻在心底的敬畏，以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改，加大一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”力度，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，深刻警醒背離“兩個(gè)維護(hù)”之害、黨性蛻化之害、違背新時(shí)代黨的組織路線之害、“四風(fēng)”之害、擅權(quán)妄為之害、家風(fēng)家教不嚴(yán)之害，全面落實(shí)中央巡視整改、審計(jì)整改，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
各位代表！壯美華章，實(shí)干為筆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁、勠力進(jìn)取，奮勇爭先、善作善成，唱響高質(zhì)量發(fā)展主旋律，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)廣西力量！
