政府工作報(bào)告
——2026年1月21日在鹽城市第九屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
市長(zhǎng)嚴(yán)漢平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鹽城市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
“十四五”發(fā)展成就及2025年工作回顧
“十四五”時(shí)期是鹽城發(fā)展歷程中極不平凡的五年。2023年12月3日，習(xí)近平總書(shū)記親臨鹽城考察，全市人民備受鼓舞、倍感振奮！五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入推進(jìn)“四個(gè)三”工作布局，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，難中求進(jìn)、進(jìn)中保穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，順利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力不斷邁上更高臺(tái)階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)千億臺(tái)階、突破8000億元、年均增長(zhǎng)5.7%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破12萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入突破500億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。全口徑工業(yè)開(kāi)票過(guò)萬(wàn)億，“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部超千億，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模重返千億，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)46.7%、五年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。整市入選國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，糧食總產(chǎn)連續(xù)11年超140億斤，成為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超1500億元城市。藍(lán)色種業(yè)黃海實(shí)驗(yàn)室成功落戶，新增國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，銀寶集團(tuán)主營(yíng)收入率先突破百億元。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超50%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收超千億，年接待游客量、旅游業(yè)總收入分別突破6000萬(wàn)人次、600億元。縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升。各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量全部超500億元，東臺(tái)躋身千億縣，大豐、鹽都、射陽(yáng)、建湖、阜寧突破800億元，鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹽城高新區(qū)在全國(guó)排名前進(jìn)10位以上。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)新突破。光伏入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源入選首批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群，建湖油氣鉆采井口裝備、亭湖煙氣處理環(huán)保裝備創(chuàng)成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)11個(gè)、實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。構(gòu)建三大政府性產(chǎn)業(yè)母基金體系，產(chǎn)業(yè)基金集群總規(guī)模超800億元。獲評(píng)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。企業(yè)培育取得新進(jìn)展。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)3400家、實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)培育省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)1762家、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)146家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家，獲評(píng)中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)2家，新增完成股改企業(yè)206家、報(bào)會(huì)排隊(duì)12家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。創(chuàng)新能級(jí)得到新提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上，有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，金風(fēng)科技、鹽城工學(xué)院分獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)。江蘇沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng)新中心、綠色低碳科創(chuàng)園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心鹽城分中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，金風(fēng)科技獲批國(guó)家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新中心江蘇分中心、實(shí)現(xiàn)我市國(guó)創(chuàng)中心零的突破。人才工作取得新進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)市“一區(qū)一高地”建設(shè)，成立市人才集團(tuán)，實(shí)施“黃海明珠人才計(jì)劃”，累計(jì)招引高校畢業(yè)生19.5萬(wàn)人，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目489個(gè)，入選人才友好型城市全國(guó)50強(qiáng)。清華大學(xué)鹽城環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)中心被黨中央國(guó)務(wù)院授予“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”稱(chēng)號(hào)，鹽城技師學(xué)院選手蟬聯(lián)世界技能大賽電氣裝置項(xiàng)目金牌。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。完成前兩輪中央和第一輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)?？諝赓|(zhì)量連續(xù)10年位居全省前列，國(guó)省考斷面、入海河流斷面、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)比例連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)100%，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)5年保持雙100%。國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)品牌持續(xù)擦亮。創(chuàng)成國(guó)際濕地城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，高水平承辦兩屆全球?yàn)I海論壇?；セ撞莩蔚裙ぷ髯咴谌珖?guó)前列，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黃海1號(hào)公路交旅融合入選全國(guó)典型案例，珍禽保護(hù)區(qū)獲評(píng)“世界最佳自然保護(hù)地”。綠色動(dòng)能更加充沛。先后入選首批國(guó)家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰、氫能等試點(diǎn)城市，新能源發(fā)電量連續(xù)16年位居全省首位，大豐港、射陽(yáng)港、濱海港零碳園區(qū)實(shí)現(xiàn)可溯源綠電接入。全國(guó)規(guī)模最大的LNG儲(chǔ)備基地、全國(guó)首座LNG冷能交換中心建成投用。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈深化改革開(kāi)放，城市美譽(yù)度和影響力實(shí)現(xiàn)大幅提升。重點(diǎn)改革成效明顯。健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制等改革探索和緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)、老年助餐等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，創(chuàng)成全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)高質(zhì)量完成，數(shù)字化國(guó)資監(jiān)管工作走在全省前列。外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。入選全國(guó)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市，進(jìn)出口總額突破200億美元、年均增長(zhǎng)13.5%，悅達(dá)起亞汽車(chē)整車(chē)?yán)塾?jì)出口超50萬(wàn)輛。實(shí)際使用外資累計(jì)超46億美元，金光、SK、立鎧等7個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，維信電子、正大豐海、精玖旺3家企業(yè)獲批省級(jí)跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)。開(kāi)放交流持續(xù)拓展。中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，5·18投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)、跨國(guó)公司江蘇鹽城行、中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、中日韓友好城市交流大會(huì)、江蘇省人大與日本韓國(guó)地方議會(huì)圓桌會(huì)議等活動(dòng)成果豐碩，新締結(jié)國(guó)際友好城市5個(gè)，鹽城的國(guó)際“朋友圈”越來(lái)越大。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。區(qū)域合作更加緊密。躋身上海大都市圈，與長(zhǎng)三角城市合作共建園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)入選首批國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，常鹽工業(yè)園在全省共建試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)中位居前列?；春尤牒Ｋ蓝诩芭涮淄ê焦こ涕_(kāi)工建設(shè)，打造淮河黃金水道倡議得到沿淮城市積極響應(yīng)。城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美。成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，獲批省級(jí)歷史文化名城。在全省率先實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)建成區(qū)城市體檢全覆蓋，累計(jì)改造老舊小區(qū)695個(gè)、棚戶區(qū)9.56萬(wàn)套，惠及群眾24萬(wàn)戶。完成“三縱三橫”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村布局，1754個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊所在行政村實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，累計(jì)改善農(nóng)房17.7萬(wàn)戶，建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村90個(gè)、省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村207個(gè)，建成農(nóng)村生態(tài)河道9757公里、全省第一。交通體系更加健全。鹽射、建興、濱淮高速和鹽阜、鹽豐快速通道建成通車(chē)，市區(qū)高架快速路聯(lián)網(wǎng)成環(huán)。連申線二級(jí)航道整治工程全面實(shí)施，鹽城港“一港四區(qū)”國(guó)家一類(lèi)口岸全部對(duì)外開(kāi)放，響水港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道建成通航，中歐（亞）接續(xù)班列累計(jì)運(yùn)輸量超1萬(wàn)標(biāo)箱。南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入“雙樓運(yùn)行”時(shí)代，年旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈增進(jìn)民生福祉，人民群眾的獲得感幸福感成色更足。就業(yè)增收總體穩(wěn)定。累計(jì)減免30萬(wàn)戶（次）企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)32.2億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.5萬(wàn)人。全體居民人均可支配收入五年增長(zhǎng)1.2萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民收入超過(guò)3萬(wàn)元，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)4年獲省A類(lèi)評(píng)價(jià)。公共服務(wù)更加普惠。省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率超95%，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)比例、四星級(jí)普通高中占比分別提高15個(gè)、12個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)職教中心省優(yōu)率達(dá)100%。全市三甲醫(yī)院增至7家，建成縣域醫(yī)共體15個(gè)，蟬聯(lián)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市。因時(shí)因勢(shì)精準(zhǔn)施策，科學(xué)優(yōu)化疫情防控措施，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命健康。人均體育場(chǎng)地面積4.95平方米、全省第一，鹽城健兒郝婷、蒯曼、呂沁遙等在奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等大賽中再創(chuàng)佳績(jī)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。204部文藝作品獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，淮海小戲《解決問(wèn)題》榮獲國(guó)家群星獎(jiǎng)，淮劇小戲《趕腳》榮獲國(guó)家文華獎(jiǎng)并亮相2026年新年戲曲晚會(huì)。鹽業(yè)考古入選“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目成果，新四軍紀(jì)念館、中國(guó)海鹽博物館晉級(jí)國(guó)家一級(jí)博物館。東臺(tái)發(fā)繡、大豐瓷刻成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，西溪天仙緣、九龍口淮劇小鎮(zhèn)入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目。社會(huì)保障扎實(shí)有力。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保49萬(wàn)人，凈增數(shù)全省第一。獲批醫(yī)保“即時(shí)結(jié)算”國(guó)家試點(diǎn)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋范圍由市區(qū)擴(kuò)大至全市域。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)三連升，困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)位居全國(guó)前列，成為全國(guó)救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)城市。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，交通事故亡人數(shù)年均下降18%，省級(jí)食品安全示范縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)成首批全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市、第二批全國(guó)禁毒示范城市，公眾安全感保持在98%以上，信訪工作規(guī)范化水平顯著提升。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)等工作持續(xù)加強(qiáng)，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)七連冠。
五年來(lái)，全市老齡、婦女兒童、青少年、工會(huì)、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代事業(yè)取得新進(jìn)步，民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷(xiāo)社、公積金、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、社科聯(lián)、科協(xié)、地方志、檔案、人民友好等工作有了新提升，對(duì)口支援和東西部協(xié)作工作結(jié)出新碩果。
過(guò)去五年，我們迎來(lái)了一系列具有里程碑意義的大事盛事，滿懷豪情慶祝黨的百年華誕和新中國(guó)成立75周年，隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，全體鹽阜兒女感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信念更加堅(jiān)定。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視、審計(jì)整改，更加自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。我們持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)依法行政，法治建設(shè)社會(huì)滿意度連續(xù)三年全省第一，創(chuàng)成省級(jí)法治政府建設(shè)示范市。我們厲行節(jié)約過(guò)緊日子，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，全市“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降，累計(jì)辦理市人大代表建議1131件、市政協(xié)提案1968件，凝聚起建設(shè)“強(qiáng)富美高”新鹽城的強(qiáng)大合力。
剛剛過(guò)去的2025年是“十四五”收官之年，在外部壓力加大和內(nèi)部困難較多的復(fù)雜局面下，全市經(jīng)濟(jì)頂壓前行，實(shí)現(xiàn)向新向優(yōu)發(fā)展。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際使用外資、規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速位居全省前列。
一是全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持政策靠前發(fā)力和精準(zhǔn)調(diào)度相結(jié)合，及時(shí)推出科技賦能產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)就業(yè)、降低物流成本等增量政策，“一企一策”化解重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)票達(dá)7351億元，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固拓展。定期調(diào)度清欠企業(yè)賬款工作，臺(tái)帳內(nèi)單筆100萬(wàn)元以下拖欠賬款實(shí)現(xiàn)清零。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成立全省首家藍(lán)色金融服務(wù)中心，建成央行試點(diǎn)的區(qū)域現(xiàn)金處理中心，落地7個(gè)全國(guó)首單金融產(chǎn)品，各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)16.4%，入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。新增四上企業(yè)2240家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)558家、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)736家、中國(guó)潛在獨(dú)角獸企業(yè)4家，均創(chuàng)歷史新高。維信電子、立鎧精密創(chuàng)成國(guó)家卓越級(jí)智能工廠，悅達(dá)紡織、佛吉亞分別成為全球棉紡織行業(yè)、汽車(chē)座椅領(lǐng)域首家“燈塔工廠”，展示我市智能制造新高度。
二是多措并舉擴(kuò)大有效需求。深入挖掘消費(fèi)潛力，開(kāi)展“515消費(fèi)季”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，使用消費(fèi)品以舊換新資金10.4億元、撬動(dòng)商品消費(fèi)超63億元，“蘇超”第二現(xiàn)場(chǎng)等消費(fèi)市集帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)效益超50億元。持續(xù)發(fā)力項(xiàng)目攻堅(jiān)，組建產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)三支專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，全年新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新達(dá)產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1421個(gè)、811個(gè)、521個(gè)、388個(gè)，射陽(yáng)京奕、東臺(tái)青山、濱海皖維、鹽都長(zhǎng)盈等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工或投產(chǎn)。搶抓國(guó)家政策窗口，積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金386.2億元，其中“兩重”資金全省第一。全力拓展多元市場(chǎng)，組織超500家企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，跨境電商規(guī)模達(dá)173億元、位居全省第三，濱海港汽車(chē)出口物流新通道投入運(yùn)營(yíng)。
三是奮楫爭(zhēng)先勇當(dāng)“碳”路先鋒。全面推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，在全國(guó)率先探索地級(jí)市碳預(yù)算管理制度，5個(gè)園區(qū)入選省級(jí)零碳園區(qū)，大豐港經(jīng)開(kāi)區(qū)入選首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。成為東部沿海地區(qū)首個(gè)2000萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市，建成并網(wǎng)共享儲(chǔ)能規(guī)模211萬(wàn)千瓦、全省最大。新增省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)5家、累計(jì)達(dá)13家，新增數(shù)、累計(jì)數(shù)均列全省第一。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，風(fēng)電裝備技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體獲批省創(chuàng)新聯(lián)合體，鹽城超算中心入列國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。著力推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共融共生，濱海、響水2個(gè)灣段新入選全國(guó)美麗海灣，總數(shù)達(dá)到4個(gè)、位居全國(guó)前列。阜寧創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，建湖成為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全國(guó)首單生物多樣性信用認(rèn)購(gòu)在我市落地，美麗鹽城底色更加亮麗。
四是持之以恒辦好社會(huì)事業(yè)。全市財(cái)政投入民生領(lǐng)域資金占比超80%，40件民生實(shí)事全部完成。支持既有住宅加裝電梯201部、更新297部，讓老舊小區(qū)居民享受“一鍵直達(dá)”便利。完成4.6萬(wàn)戶和100個(gè)行政村整村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造，全市普及率達(dá)93.8%。全面落實(shí)學(xué)前一年免保教費(fèi)政策，3.8萬(wàn)名幼兒及家庭受益。穩(wěn)步擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給，普通高中錄取率較上年提升5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到70.5%。深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，組建2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)，獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，全市公園綠地新增各類(lèi)球場(chǎng)143片、全省第一。首屆“蘇超”聯(lián)賽鹽城“鹿戰(zhàn)隊(duì)”頑強(qiáng)拼搏，廣大市民激情助陣，共同發(fā)出為城市榮譽(yù)而戰(zhàn)的最強(qiáng)音。大洋灣、中華海棠園、大縱湖、荷蘭花海、東大門(mén)等主題音樂(lè)節(jié)、動(dòng)漫嘉年華精彩紛呈、火爆出圈，展現(xiàn)了城市多元魅力與年輕活力。
五是標(biāo)本兼治筑牢安全底線。抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，開(kāi)展建筑垃圾、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省第一。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管做法在全省推廣。常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)安全生產(chǎn)“一件事”全鏈條治理，動(dòng)態(tài)完善新興業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)清單，出臺(tái)“六化”建設(shè)實(shí)施方案，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比雙下降。大豐、濱?；@區(qū)創(chuàng)成國(guó)家智慧化工園區(qū)。結(jié)合省委巡視反饋意見(jiàn)整改，深入開(kāi)展信訪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)一批信訪矛盾和突出問(wèn)題得到有效解決。全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，融資平臺(tái)綜合成本較上年末下降54個(gè)基點(diǎn)。
各位代表！回顧“十四五”，艱辛歷程實(shí)屬不易，發(fā)展成就令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市人民勠力同心、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向駐鹽中央、省屬各單位、人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持鹽城發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！
我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)：有效需求仍然偏弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐有待加快，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，群眾就業(yè)增收壓力加大，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還存在短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，政府服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將迎難而上，采取更有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決。
“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市委八屆十一次全會(huì)部署，未來(lái)五年，全市將緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)際濕地、沿海綠城、江淮門(mén)戶”城市定位，縱深推進(jìn)“四個(gè)三”工作布局，推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、深層次改革和高水平開(kāi)放、全體人民共同富裕、美麗鹽城建設(shè)、社會(huì)文明程度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、安全發(fā)展水平八個(gè)“邁上新的階梯”，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。到2030年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)5.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)15萬(wàn)元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，奮力躋身全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，引進(jìn)青年人才20萬(wàn)人，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲以上，社會(huì)建設(shè)更加全齡友好，讓人民群眾共享更多高質(zhì)量發(fā)展成果。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握黨中央明確的“六大原則”、省委提出的“四條主線”和市委要求的“五個(gè)堅(jiān)持”，狠抓關(guān)鍵任務(wù)落地落實(shí)，做到整體謀劃與重點(diǎn)突破、服務(wù)大局與彰顯優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸與激活動(dòng)能有機(jī)結(jié)合。
一是堅(jiān)定不移走好向海圖強(qiáng)、向綠而興、向新轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在現(xiàn)代化建設(shè)中掌握主動(dòng)、贏得未來(lái)。全力做強(qiáng)“?！边@一藍(lán)色增長(zhǎng)極，發(fā)揮“通江達(dá)海濟(jì)淮”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“海洋+”和“+海洋”文章，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市。持續(xù)厚植“綠”這一鮮明底色，擦亮“世界自然遺產(chǎn)、國(guó)際濕地城市”金字招牌，提升全球?yàn)I海論壇國(guó)際影響力，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源裝機(jī)容量超5000萬(wàn)千瓦，打造踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和促進(jìn)國(guó)際綠色低碳發(fā)展交流合作的重要窗口。加速釋放“新”這一澎湃動(dòng)能，以深層次改革破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，科技強(qiáng)市建設(shè)邁出穩(wěn)健步伐。
二是堅(jiān)定不移提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市不動(dòng)搖，聚焦智能化、綠色化、融合化方向，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在數(shù)字賦能中煥新升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，全力壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批千億區(qū)縣、百億鎮(zhèn)街。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)更多省級(jí)、國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。在精準(zhǔn)布局中加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)氫能、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。
三是堅(jiān)定不移強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展支撐。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，挖掘釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)支撐，打好招商引資、招才引智“組合拳”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。扎實(shí)抓好民生項(xiàng)目補(bǔ)短板，盡力而為、量力而行，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性可及性，提升居民消費(fèi)意愿和能力，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)生活。適度超前謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目利長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城市更新與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，全面提高城鄉(xiāng)綜合承載能力，讓鹽城未來(lái)發(fā)展更加可期。
2026年重點(diǎn)工作
2026年是“十五五”開(kāi)局之年。我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，持續(xù)深化改革開(kāi)放，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右。上述目標(biāo)綜合考慮了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和外部環(huán)境變化，兼顧需要和可能，既與“十五五”規(guī)劃相銜接，是實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的現(xiàn)實(shí)需要，又與我市發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)相適應(yīng)，體現(xiàn)了挑大梁、作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也給綠色轉(zhuǎn)型留出空間，經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的，在實(shí)際工作中我們將力爭(zhēng)更好結(jié)果。
重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：
一、持續(xù)聚焦內(nèi)需主導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
全面激發(fā)消費(fèi)潛能。實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好消費(fèi)品以舊換新政策，促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，舉辦“一縣一特色”促消費(fèi)活動(dòng)200場(chǎng)以上，打造“樂(lè)購(gòu)鹽城”品牌。實(shí)施“鹽城老字號(hào)”振興計(jì)劃，加力推動(dòng)“鹽選臻品”上平臺(tái)、上商超、上連鎖。加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，組織開(kāi)展“鹽城味道”推廣活動(dòng)，積極發(fā)展虛擬直播、即時(shí)零售等新模式，支持發(fā)展賽事、演藝、首店首發(fā)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，全年引進(jìn)品牌首店100家，打造20個(gè)以上帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景。
全力擴(kuò)大有效投資。對(duì)48個(gè)列省、663個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“一對(duì)一”服務(wù)，年度完成投資分別不少于500億元、1700億元。建強(qiáng)用好三支專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)前5強(qiáng)等企業(yè)招大引強(qiáng)，新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新達(dá)產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別不少于1400個(gè)、800個(gè)、500個(gè)、300個(gè)。開(kāi)展增資擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)270家以上企業(yè)上新產(chǎn)線、建新廠區(qū)。高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)投資600億元以上，確保全年投資增速高于全省平均水平。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G-A網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)鹽靖高速公路擴(kuò)建、鹽寶線航道整治工程，建成東興高速及東延工程，推進(jìn)鹽泰錫常宜鐵路建設(shè)，推動(dòng)新長(zhǎng)鐵路擴(kuò)能改造。加快健全多式聯(lián)運(yùn)體系，新增加密空運(yùn)航線5條以上、水運(yùn)內(nèi)貿(mào)航線及國(guó)際集裝箱航線10條以上，加密至上海港、寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列，持續(xù)降低全社會(huì)物流成本。
二、持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷鞏固壯大
做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，市級(jí)層面重點(diǎn)扶持33個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保年產(chǎn)值超4600億元。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，聚焦機(jī)械、紡織、化工、建材、食品等產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)設(shè)備更新、技術(shù)改造、品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新芽”。加快壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈?zhǔn)絽f(xié)同和生態(tài)培育，提升新能源乘用車(chē)、綠色光儲(chǔ)能源、海上風(fēng)電裝備及風(fēng)力發(fā)電、柔性電子材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集群競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大行動(dòng)”，積極搶占服務(wù)與物流機(jī)器人、高分子新材料、數(shù)據(jù)處理、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育前沿技術(shù)應(yīng)用示范場(chǎng)景10個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，培育一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)賦能作用，培優(yōu)育強(qiáng)本土服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)300家以上。促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng)新，支持企業(yè)主輔分離，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%。
深化數(shù)實(shí)融合發(fā)展。全面推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批重點(diǎn)行業(yè)智能體、智能原生企業(yè)，催生更多新業(yè)態(tài)新模式。深化數(shù)算電網(wǎng)等資源協(xié)同，加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，建設(shè)市域一體化算力調(diào)度平臺(tái)，推進(jìn)海洋智算中心項(xiàng)目建設(shè)，打造東部沿海綠色算力港。以智能制造為主攻方向，深入實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動(dòng)計(jì)劃，新增先進(jìn)級(jí)智能工廠100家以上，推動(dòng)“鹽城制造”持續(xù)攀高向強(qiáng)。
三、持續(xù)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加速成長(zhǎng)
拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通道。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施市級(jí)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè)以上。加快構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，加快中科西伏河概念驗(yàn)證中心建設(shè)，強(qiáng)化“雙高協(xié)同”發(fā)展，實(shí)施概念驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100個(gè)以上。
突出企業(yè)主體地位。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，新落地科技型項(xiàng)目和企業(yè)1500個(gè)以上，新增瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)50家以上，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、新增省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)在全省占比均保持在10%左右。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面提能，新組建市級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)合體不少于5家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)65%以上。
更大力度招才引智。推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈和青年發(fā)展型城市建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“人才+房票”政策，吸引更多人才安家置業(yè)，打造“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”熱土。放大“黃海明珠”人才政策效應(yīng)，發(fā)揮市人才集團(tuán)市場(chǎng)化引才作用，精準(zhǔn)靶向引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域急需緊缺人才，招引高校畢業(yè)生不少于5萬(wàn)人、戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍等高層次人才100名以上。
四、持續(xù)聚焦雙向開(kāi)放，推動(dòng)陸海內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。深化跨境貿(mào)易便利化行動(dòng)，實(shí)施“千企百展”貿(mào)促計(jì)劃，推動(dòng)“跨境電商+海外倉(cāng)”模式擴(kuò)容升級(jí)，加快貿(mào)易投資一體化發(fā)展，確保外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右。開(kāi)展“投資鹽城”品牌提升行動(dòng)，辦好跨國(guó)公司江蘇鹽城行、中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等特色活動(dòng)，拓展利潤(rùn)再投資、股權(quán)并購(gòu)等新路徑，增強(qiáng)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)開(kāi)放能級(jí)，加快突破標(biāo)志性外資項(xiàng)目，實(shí)際使用外資6.6億美元。積極服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)合理有序跨境布局。
深入落實(shí)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略。深度融入長(zhǎng)三角一體化，主動(dòng)承接上?！拔鍌€(gè)中心”輻射效應(yīng)，深化滬蘇、常鹽、蘇鹽園區(qū)共建，打造更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，新開(kāi)工來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目超500個(gè)。發(fā)揮淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門(mén)戶優(yōu)勢(shì)，加快淮河入海水道二期配套通航工程建設(shè)，推動(dòng)與沿淮城市合作取得更大成效。落實(shí)省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)各板塊功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。持續(xù)做好對(duì)口支援協(xié)作合作工作。
加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全市域統(tǒng)籌海洋產(chǎn)業(yè)布局，深入實(shí)施“3+3+X”海洋產(chǎn)業(yè)體系培育工程，加快大豐、濱?；@區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)海洋化工、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮黃海新區(qū)承載力強(qiáng)的空間優(yōu)勢(shì)，全力突破重特大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快以港興產(chǎn)、以產(chǎn)強(qiáng)港步伐。支持有條件的開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，新招引億元以上海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于150個(gè)，全市海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1750億元、增長(zhǎng)8%以上。
五、持續(xù)聚焦改革攻堅(jiān)，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)
扎實(shí)抓好改革任務(wù)落地。壓茬推進(jìn)市委確定的“三個(gè)一批”改革任務(wù)，確保形成更多具有影響力的改革經(jīng)驗(yàn)和成果。放大“高效辦成一件事”綜合改革效應(yīng)，制定服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單，深化“綜合查一次”改革、推進(jìn)“換位跑一次”活動(dòng)，持續(xù)擦亮“鹽誠(chéng)辦”服務(wù)品牌。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)投資和招商力度，加快存量資產(chǎn)盤(pán)活，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，提高投資項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
更大力度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條政策。積極培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，支持入庫(kù)、關(guān)心在庫(kù)、幫扶退庫(kù)，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”350戶以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培育工程，年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家超千人次，促進(jìn)年輕企業(yè)家健康成長(zhǎng)。扎實(shí)抓好清理拖欠企業(yè)賬款工作，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增欠款。破除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，定期發(fā)布鼓勵(lì)民間資本投資重大項(xiàng)目清單、進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)指引，確保民間資本投資占比保持在70%左右。
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和完善常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制，深化開(kāi)展企業(yè)大走訪、“十鏈百場(chǎng)千企”等活動(dòng)，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平。堅(jiān)持“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮商事仲裁、商事調(diào)解作用，推動(dòng)企業(yè)糾紛多元化解。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，降低融資成本，打造“黃海資本”服務(wù)品牌。
六、持續(xù)聚焦“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列；統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)開(kāi)展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，建設(shè)幸福河湖130條以上，推動(dòng)優(yōu)良水體比例不斷提升；實(shí)施土壤污染源頭治理行動(dòng)，加強(qiáng)固體廢物資源化利用，危險(xiǎn)廢物填埋率進(jìn)一步下降。開(kāi)展侵蝕性海岸治理，推進(jìn)海堤防御能力提升。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控，依法打擊非法捕獵販賣(mài)鳥(niǎo)類(lèi)行為，不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。
加快建設(shè)新型能源體系。推動(dòng)近海704萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、省市共建100萬(wàn)千瓦海上光伏示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快近海516萬(wàn)千瓦海上光伏競(jìng)爭(zhēng)性配置工作，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)2600萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量超420億度。加快綠電專(zhuān)變專(zhuān)線設(shè)施建設(shè)，“一縣一策”推進(jìn)綠電直連，實(shí)施綠電直連項(xiàng)目10個(gè)以上，推動(dòng)更多企業(yè)消費(fèi)綠電。積極推進(jìn)國(guó)家首批能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)，加快吉電綠氫、嵐?jié)删G色甲醇等示范項(xiàng)目建設(shè)，打造東部沿海綠色氫氨醇基地。
扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)方案，建設(shè)“雙碳”數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，實(shí)施國(guó)家綠色低碳示范項(xiàng)目3個(gè)以上，新增省級(jí)綠色工廠50家，建成省級(jí)零碳工廠5家以上。發(fā)揮大豐港經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)示范效應(yīng)，加快產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證應(yīng)用，推進(jìn)光伏、風(fēng)電裝備等行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算，提升綠色產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水示范單位創(chuàng)建，豐富低碳惠民場(chǎng)景，引導(dǎo)形成低碳生活新風(fēng)尚。
七、持續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得更大進(jìn)展
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，推進(jìn)鹽堿地綜合利用，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，建設(shè)50萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，守牢1134萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線，糧食總產(chǎn)保持在140億斤以上。深挖藍(lán)色糧倉(cāng)潛力，加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，打造“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”發(fā)展新模式，提升多元化食物供給能力。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升“鹽之有味”品牌影響力。強(qiáng)化與駐鹽農(nóng)場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加力培育糧油果蔬、肉制品加工和海洋生物等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)2%以上。
加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、跨縣聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)量建成3個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)，新增10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全農(nóng)村改廁、生活污水和生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，新建農(nóng)村生態(tài)河道860公里，新改善農(nóng)民住房1.5萬(wàn)戶，提檔升級(jí)“四好農(nóng)村路”102公里。深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民良好精神風(fēng)貌。
更大力度推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)。健全常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，年培育“新農(nóng)人”400人、培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬(wàn)人次。實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升行動(dòng)，鞏固“干部聯(lián)村、一村一策”成果，加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)督管理，開(kāi)展紅色鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)服務(wù)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
八、持續(xù)聚焦內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)功能品質(zhì)優(yōu)化提升
高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。抓好建軍路文商旅街區(qū)綜合更新等省、市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精細(xì)化推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、停車(chē)便利化工程和綠地開(kāi)放共享，改造老舊小區(qū)67個(gè)、加裝電梯200部，整治背街小巷100條以上。深入開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)城市治理重心下沉，全面整治物業(yè)管理“問(wèn)題小區(qū)”。大力實(shí)施住宅品質(zhì)提升工程，有序推進(jìn)“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)。積極盤(pán)活利用存量用地，穩(wěn)妥推進(jìn)租購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房。深化公積金制度改革，推進(jìn)房票安置、住房“以舊換新”，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)優(yōu)化主城空間結(jié)構(gòu)和功能布局，提升大市區(qū)首位度，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)力。實(shí)施“縣城強(qiáng)身”計(jì)劃，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，加快提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。開(kāi)展現(xiàn)代化美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，分類(lèi)指導(dǎo)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)特色發(fā)展，推動(dòng)縣級(jí)公共服務(wù)事權(quán)下放縣域副中心。進(jìn)一步完善進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)生活保障機(jī)制，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用。積極推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城建設(shè)，強(qiáng)化文脈整理與研究，保護(hù)更新市區(qū)純化路、珠溪古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)。深化文明城市建設(shè)，打造“文明的城有愛(ài)的你”城市文明品牌。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，豐富公共文化服務(wù)供給，開(kāi)展“茉莉花開(kāi)鹽藝直達(dá)”等群眾性文化活動(dòng)，讓群眾在“家門(mén)口”看大展、賞好戲、享非遺。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，推出非遺體驗(yàn)、數(shù)字視聽(tīng)、研學(xué)旅行、游船游艇、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，更大力度拓展入境旅游，推動(dòng)旅游景區(qū)、度假區(qū)品質(zhì)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平雙提升，實(shí)現(xiàn)接待游客增長(zhǎng)10%以上。
九、持續(xù)聚焦民生所盼，推動(dòng)公共服務(wù)更加均衡可及
健全社會(huì)保障體系。加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)支持和新就業(yè)群體服務(wù)管理，推進(jìn)“鹽城家政”品牌建設(shè)，組織家政技能培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次以上，促進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)7萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬(wàn)人以上。適當(dāng)提高退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基本醫(yī)保參保擴(kuò)面提質(zhì)，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì)。深化社會(huì)關(guān)愛(ài)“一件事”改革省級(jí)試點(diǎn)，兜住兜牢困難群眾基本民生底線。
辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育資源配置，穩(wěn)步推行免費(fèi)學(xué)前教育，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，大力實(shí)施縣中振興行動(dòng)，擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給，促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，建設(shè)一批高水平產(chǎn)教聯(lián)合體。支持駐鹽高校提升辦學(xué)層次，推動(dòng)鹽城工學(xué)院、鹽城師范學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理，統(tǒng)籌安排中小學(xué)生春秋假和職工帶薪錯(cuò)峰休假。
加快建設(shè)健康鹽城。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，建好公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，拓展縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)成果，讓群眾少花錢(qián)、少跑路、好看病、看好病。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展出生缺陷免費(fèi)檢查和老年人腫瘤標(biāo)志物免費(fèi)篩查，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)水平；倡導(dǎo)積極婚育觀，落實(shí)育兒補(bǔ)貼等支持政策，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。做優(yōu)做特全民健身“四季歌”品牌，繼續(xù)辦好鹽城馬拉松等特色賽事。高水平組建城市足球隊(duì)，在“蘇超”聯(lián)賽中呈現(xiàn)更多精彩比賽，賽出“鹿戰(zhàn)隊(duì)”精氣神，增強(qiáng)城市凝聚力。
今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持“小切口”撬動(dòng)“大民生”，辦好民生實(shí)事，用更多可感可及的成果贏得群眾認(rèn)可。
十、持續(xù)聚焦守牢底線，推動(dòng)建設(shè)更高水平平安鹽城
嚴(yán)密防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，著力健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范政府和國(guó)企投資行為，多措并舉化解平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)。兜牢基層“三?！钡拙€。強(qiáng)化政府投資基金“募投管退”全周期管理，推動(dòng)存量基金整合優(yōu)化，提高基金運(yùn)營(yíng)效率和運(yùn)作規(guī)范性。
全面提升本質(zhì)安全水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，深化10個(gè)“一件事”全鏈條治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。健全水旱災(zāi)害防御工作體系，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，完善直達(dá)基層的預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制，提升應(yīng)急救援保障能力。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)老化市政管道更新改造和地下管網(wǎng)建設(shè)，加快補(bǔ)齊城市防洪排澇短板。扎實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加大“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和“12356”心理援助熱線建設(shè)力度，及時(shí)回應(yīng)、妥善解決群眾關(guān)切。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪工作法治化，攻堅(jiān)化解信訪積案，提升初信初訪一次性化解率。深化社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、新型毒品、未成年人違法犯罪等問(wèn)題預(yù)防治理，不斷提升公眾安全感。
我們將持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化全民國(guó)防教育，開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，做好退役軍人服務(wù)保障，共同續(xù)寫(xiě)愛(ài)我人民愛(ài)我軍的時(shí)代新篇。
各位代表，踏上新的征程、肩負(fù)新的使命，我們將知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。一是始終把對(duì)黨忠誠(chéng)作為最高準(zhǔn)則。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，高標(biāo)準(zhǔn)做好巡視“后半篇文章”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是始終把依法行政作為履職之要。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格行政決策程序，規(guī)范公正文明執(zhí)法，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是始終把為民造福作為價(jià)值追求。堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，落實(shí)“四下基層”制度，將工作“發(fā)力點(diǎn)”和群眾“需求點(diǎn)”精準(zhǔn)對(duì)接，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、順民心、惠民生的事，用心用情托起人民群眾滿滿的幸福。四是始終把狠抓落實(shí)作為鮮明導(dǎo)向。大力弘揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，對(duì)作出的承諾、部署的任務(wù)、定下的事情緊盯不放，做到說(shuō)一件干一件、干一件成一件。五是始終把清正廉潔作為基本底線。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。
各位代表！藍(lán)圖繪就夢(mèng)想，奮斗書(shū)寫(xiě)華章。站在新起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，眾志成城、砥礪前行，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新篇章而不懈奮斗！
