為加快蘭州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展,集聚人力資源服務產(chǎn)業(yè),增強人力資源配置效能和輻射能力,更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定如下政策措施。
一、場地補貼
(一)入駐蘭州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務機構(以下簡稱“入園機構”),租用產(chǎn)業(yè)園市場化運營區(qū)域的辦公場地,根據(jù)年度考核情況,采取“先收后補”的辦法,在300平方米以內(nèi)(含300平方米)按照市場評估價連續(xù)三年給予房租補貼。
二、成長補貼
(二)入園機構納入蘭州高新區(qū)統(tǒng)計核算的年營業(yè)收入,每跨上一個5億元臺階,給予該機構一次性補助5萬元;年營業(yè)收入達到50億元以上的,每增加10億元,給予該機構一次性補助10萬元。
(三)入園的人力資源服務總部機構,首次被評定為人力資源服務行業(yè)世界500強,給予該機構一次性補助300萬元;首次被評定為中國人力資源服務企業(yè)100強,給予該機構一次性補助100萬元;首次被評定為全國人力資源誠信服務示范機構的,給予該機構一次性補助10萬元;首次被評定為省級AAA以上人力資源誠信服務示范機構的,給予該機構一次性補助5萬元。
(四)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的人力資源服務總部機構以H股、N股及S股等形式在境外上市的,給予不超過200萬元的一次性獎勵;在境內(nèi)主板IPO成功上市的,給予不超過150萬元的一次性獎勵;在中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”首發(fā)上市的,給予不超過50萬元的一次性獎勵;對重組外地上市公司并將上市公司遷入產(chǎn)業(yè)園的總部企業(yè)給予200萬元的一次性獎勵。
(五)產(chǎn)業(yè)園每年按照入園機構服務信用水平、服務能力和服務績效等指標評選出5-10家優(yōu)質機構,給予每家機構5-10萬元的一次性獎補。支持和鼓勵入園機構參與政府人力資源服務項目時,政府購買人力資源服務項目時,在符合相關規(guī)定的范圍內(nèi)優(yōu)先選擇入園機構。
三、活動補助
(六)產(chǎn)業(yè)園運營機構或入園機構組織開展的公益性招聘、學術論壇、業(yè)務交流等活動,根據(jù)服務人數(shù)、規(guī)模、成效和成本等給予不超過5萬元的補貼。承辦國際性、全國性、全省性的大型活動,經(jīng)產(chǎn)業(yè)園管委會審核同意后,分別按照不超過100萬元、80萬元、50萬元的標準研究確定補貼金額。通過政府購買服務方式承辦的各類節(jié)會、賽事、論壇等相關活動按有關政策規(guī)定執(zhí)行。
四、運營補貼
(七)產(chǎn)業(yè)園由在蘭州高新區(qū)內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的專業(yè)機構實行市場化運營,政府在向運營機構開放共享產(chǎn)業(yè)園內(nèi)公共場地和設施的同時,每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值、稅收、入駐企業(yè)數(shù)量等預期目標考核情況,給予運營機構不超過300萬元的運營補貼,用于保證其正常工作開展所需各項經(jīng)費。
(八)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為省級、國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,分別給予運營機構100萬、200萬的一次性補貼,用于產(chǎn)業(yè)園運營和服務提升。產(chǎn)業(yè)園或入園機構認定孵化基地、眾創(chuàng)空間等按有關政策執(zhí)行。
(九)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值首超20億元時,給予產(chǎn)業(yè)園運營機構經(jīng)費補助10萬元,在此基礎上,年營業(yè)收入每增加10億元,給予一次性激勵10萬元。產(chǎn)業(yè)園年營業(yè)收入首超50億元時,再給予一次性激勵50萬元,首超100億元時,再給予一次性激勵100萬元。
五、其他保障措施
(十)入園機構為在蘭企事業(yè)單位引進高層次人才、領軍人才、企業(yè)骨干人才,按照《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》執(zhí)行。符合《蘭州高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才培養(yǎng)與引進政策》的,按照就高不重復的原則執(zhí)行。
(十一)產(chǎn)業(yè)園根據(jù)需要引進的孵化、財務、法務、投融資、信息技術等相關配套服務機構,可按其為園區(qū)和入園機構提供服務情況參照入園機構享受房租補貼。
(十二)產(chǎn)業(yè)園引進的人力資源服務機構及配套服務機構,其注冊地址應在產(chǎn)業(yè)園所在地(或變更至產(chǎn)業(yè)園所在地),稅收屬地關系及統(tǒng)計關系在蘭州高新區(qū),企業(yè)信用良好。
(十三)產(chǎn)業(yè)園引進人力資源服務行業(yè)世界500強、國內(nèi)100強等國內(nèi)外知名人力資源服務企業(yè)、部分特定人力資源服務業(yè)類型、新興業(yè)態(tài)人力資源服務企業(yè)、能夠為園區(qū)提供孵化服務的國家級就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化機構,可按照“一事一議”的原則協(xié)商具體扶持辦法。
(十四)產(chǎn)業(yè)園配套設置就業(yè)、社保、人才、勞動關系等人社業(yè)務服務窗口和相關政務服務窗口,提供“一站式”便捷服務。入園機構使用產(chǎn)業(yè)園公共會議室、培訓室和洽談室等場所組織開展項目路演、論壇沙龍、教育培訓、市場拓展等活動免收租金。園區(qū)為入園機構職工提供餐飲、停車等必要的生活保障配套服務,按有關政策為入園企業(yè)高管子女教育、配偶就業(yè)等提供便利服務。
(十五)市政府成立由分管副市長為主任、市人社局和高新區(qū)管委會主要領導為副主任、各相關部門和單位負責人為成員的蘭州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園管理委員會,負責產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展重大問題協(xié)調(diào),管委會辦公室(產(chǎn)業(yè)園管理服務中心)設在市人社局,負責產(chǎn)業(yè)園日常管理及相關扶持政策落實工作。
(十六)產(chǎn)業(yè)園扶持政策采取“事后獎補”方式,由產(chǎn)業(yè)園管委會辦公室當年年底考核,按照考核結果分項目列入下年度預算,總額不超過2000萬元,由蘭州市本級和蘭州高新區(qū)按照1:1的比例承擔。
(十七)產(chǎn)業(yè)園建立年度考核機制,入園機構年產(chǎn)值、稅收、業(yè)務量等指標考核不合格不得享受本政策扶持,連續(xù)兩年考核不合格調(diào)整退出。
(十八)產(chǎn)業(yè)園運營機構或入園機構在申請政策資金過程中,有弄虛作假騙取、套取政策資金等違法違紀行為的,取消其享受政策資格,三年內(nèi)不得申請?zhí)m州市和蘭州高新區(qū)所有優(yōu)惠政策,并記入企業(yè)信用信息檔案,觸犯法律法規(guī)的,依法追究相關責任。
(十九)本政策措施自發(fā)布之日起實施,有效期三年,實施期間如遇國家和省市相關政策發(fā)生重大調(diào)整的,按國家和省市相關政策執(zhí)行。
蘭州市人民政府辦公室
2020年4月16日