為構建柳州市“5+5”產業(yè)發(fā)展新格局，以基礎工業(yè)能力提升為發(fā)力點，著力打造模具制造生產基地，強化工業(yè)基礎產業(yè)，完善工業(yè)產業(yè)鏈條，支撐汽車、機械等產業(yè)更快更好發(fā)展，推動柳州工業(yè)高質量發(fā)展，特制定本措施。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于建設制造強國的戰(zhàn)略部署和全區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會精神，加快引進和培育一批模具龍頭企業(yè)，提升柳州模具設計與制造水平，推動柳州市模具產業(yè)高質量發(fā)展，構建與汽車、機械等產業(yè)發(fā)展相協(xié)調的模具產業(yè)體系，創(chuàng)造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）發(fā)展重點
重點發(fā)展沖壓模具、塑料模具、鑄造模具的設計與制造，延伸發(fā)展上下游產業(yè)鏈，鼓勵發(fā)展模具材料，大力發(fā)展模具檢測、修復和再制造、倉儲等生產性服務業(yè)。改造提升本地現有模具企業(yè)生產規(guī)模和水平，提高模具自給率，保障汽車、機械等產業(yè)模具本地化供應，降低生產成本。引入模具設計制造龍頭企業(yè)，補強本地大型、精密塑料模具和鑄造模具薄弱環(huán)節(jié)。在提升汽車、機械行業(yè)模具產品設計和制造能力的同時，逐步向家電、食品、電子行業(yè)等市場領域拓展，打造發(fā)展理念領先，制造工藝先進，配套設施完善的模具設計制造產業(yè)園。
二、發(fā)展目標
到2025年，柳州市模具產業(yè)產值力爭突破100億元。汽車、機械及零部件模具自給率進一步提升，具備支撐每年開發(fā)4-6款汽車車型的模具設計和制造能力；模具產業(yè)園建設取得成效。
三、主要任務
（一）做大做強本地模具企業(yè)。鼓勵現有模具企業(yè)加大技術創(chuàng)新和改造力度，實現模具數字化設計和智能化制造，提升模具設計和制造能力。鼓勵企業(yè)研發(fā)以大型、精密、復雜、長壽命模具為主要代表的高技術含量模具產品，力爭在汽車及其零部件大型精密模具、覆蓋件模具，以及家電、輕工、機械精密零件的輕合金壓鑄件模具等產品方面取得突破。
（二）實施精準招商，補齊鏈條。重點瞄準珠三角、長三角等國內模具工業(yè)集中地區(qū)，圍繞我市主導產業(yè)需求，引入模具制造產業(yè)龍頭企業(yè)，不斷完善產業(yè)鏈，補強塑料模具、鑄造模具薄弱環(huán)節(jié)，提升模具產業(yè)大型、精密、復雜模具生產能力。
（三）優(yōu)化模具產業(yè)布局，引導產業(yè)集聚。在柳州河西高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設模具產業(yè)園，通過招商引資和搬遷改造，積極引導模具企業(yè)進入模具產業(yè)園發(fā)展，有效帶動本地模具制造企業(yè)轉型升級及吸引外地企業(yè)聚集；鼓勵發(fā)展模具材料產業(yè)，延伸發(fā)展模具檢測、修復再制造、倉儲等生產性服務業(yè),構建以模具制造為核心的上下游產業(yè)鏈，推動產業(yè)集群式高效發(fā)展。
四、保障措施
明確模具產業(yè)作為柳州市工業(yè)優(yōu)先發(fā)展產業(yè)，對柳州市模具設計、生產制造等相關企業(yè)給予如下支持：
（一）加強用地保障
按照《柳州市優(yōu)化土地要素供給的若干措施》規(guī)定，對于新引入產業(yè)園的模具產業(yè)項目，經市工業(yè)和信息化部門認定屬于優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約，可按照產業(yè)園所在地土地等別所對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓價格。
（二）提高政策扶持標準
提高財政資金對模具產業(yè)項目的補助比例。技術改造、兩化融合等工業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持資金，對模具產業(yè)項目的補助比例在原有基礎上提高5個百分點，單個項目最高補貼額度由原來的300萬元提高至500萬元。
（三）鼓勵企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展
對搬遷進入模具產業(yè)園的模具設計和制造企業(yè)，按照企業(yè)搬遷模具制造相關設備凈值的10%給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼額度最高不超過300萬。
（四）鼓勵企業(yè)租用標準廠房
1.對新落戶企業(yè)租用模具產業(yè)園區(qū)內標準廠房的，參照《柳州市工業(yè)園區(qū)廠房租賃補貼暫行辦法》（柳政辦〔2017〕45號）的廠房租金補貼標準，給予不超過3年的租金補貼。
2.對新落戶企業(yè)租用模具產業(yè)園區(qū)內標準廠房的，給予不超過3年的100%廠房租金補貼，單個企業(yè)當年享受補貼面積不超過500平方米，對超出《柳州市工業(yè)園區(qū)廠房租賃補貼暫行辦法》（柳政辦〔2017〕45號）廠房租金補貼標準的部分，由柳南區(qū)財政承擔。其他縣（區(qū)）、園區(qū)管委會可參照執(zhí)行。
（五）提升本地模具配套率
鼓勵工業(yè)企業(yè)與模具企業(yè)建立采購關系，根據采購額給予采購雙方獎勵。本市工業(yè)企業(yè)年采購本地模具企業(yè)的自用模具金額達到800萬元及以上的，按照采購額的2%給予該工業(yè)企業(yè)獎勵；模具企業(yè)在本地年銷售額達到1000萬元及以上的，按照銷售額的3%給予該模具企業(yè)獎勵。單個企業(yè)年獎勵資金最高不超過300萬元。
（六）加強人才隊伍建設
模具企業(yè)引進技術人才團隊符合《柳州市關于加快新時代人才集聚的若干措施》（柳發(fā)〔2018〕17號）條件的，享受相應政策支持。模具企業(yè)引進技能人才優(yōu)先納入“龍城金藍領”培育計劃，并給予相應政策支持。
五、其他
（一）本措施執(zhí)行時間為2021年-2025年。
（二）本措施只適用于模具設計和制造企業(yè)的模具及其配套的夾具、檢具等業(yè)務。
（三）獎勵政策的兌付，由企業(yè)提出申請，市工業(yè)和信息化局、市財政局會同企業(yè)所在縣（區(qū)）、園區(qū)管委會審核后報市政府審批。
（四）本措施由市工業(yè)和信息化局、市財政局、相關縣（區(qū)）、園區(qū)管委會在各自職責范圍內解釋。
柳州市人民政府
2021年2月22日
