四川省職務科技成果“先使用后付費”操作指引（試行）
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第一章 ?總則
第一條 ?為貫徹黨的二十屆三中全會精神及省委十二屆六次全會關于“鼓勵和引導高校、科研院所按照‘先使用后付費’方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用”決策部署，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新門檻與風險，調動科研人員積極性，加快科技成果轉化，結合我省實際，制定本操作指引。
第二條 ?本操作指引所稱職務科技成果是指科研人員執(zhí)行高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構（以下簡稱“科研單位”）的工作任務，或者主要利用科研單位的物質技術條件所完成的科技成果，包括專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、動物新品種，以及生物醫(yī)藥新品種和技術秘密等專利技術和非專利技術。
第三條 ?本操作指引所稱“先使用”，指中小微企業(yè)經與科研單位明確約定，在未支付許可費的前提下，即可在約定期限和范圍內使用科研單位科技成果，包括開展技術驗證、產品開發(fā)、小批量試制、市場推廣等活動。
本操作指引所稱“后付費”，指中小微企業(yè)在實施科技成果轉化并達到合同約定的付費觸發(fā)條件后，根據約定的計算方式和比例，向科研單位支付許可費用。
第四條 ?本操作指引適用于省內高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構，以及承接科研單位職務科技成果的中小微企業(yè)；中央在川高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構可參照執(zhí)行本操作指引。
第五條 ?遵循“市場導向、風險共擔、利益共享、誠實守信”原則。
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第二章 ?職責分工
第六條 ?科研單位負責職務科技成果“先使用后付費”管理，建立由科研、成果、國資、財務等部門參與的協同管理機制、重大事項領導班子集體決策制度、公示公開制度等，完善內部控制機制，最大程度促進科技成果轉化。
第七條 ?科研單位科研管理部門或成果轉化部門（以下簡稱“職務科技成果管理部門”）負責職務科技成果“先使用后付費”管理工作，配備專兼職人員，建立職務科技成果“先使用后付費”管理臺賬，定期進行成果篩查評估、登記管理、轉化服務等。
科研單位國有資產及財務管理部門，負責職務科技成果資產管理、收益管理等。
科研單位紀檢監(jiān)察、審計等部門應依據職責和權限，加強決策流程和經費使用監(jiān)督。
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第三章 ?操作流程
第八條??科研單位職務科技成果管理部門組織成果完成人（團隊）篩選權屬清晰、無知識產權糾紛、適合“先使用后付費”方式的科技成果，通過省科創(chuàng)通、省技術轉移中心等省、市（州）公共服務平臺發(fā)布成果信息（包括成果簡介、應用場景、“先使用后付費”意向、付費標準及方式等）；還可通過科技成果轉化對接活動，向中小微企業(yè)推送成果信息。對適于“一對多”許可實施的專利技術，可通過“一年內無償使用”的專利開放許可方式允許潛在需求企業(yè)免費試用。
第九條 ?中小微企業(yè)與科研單位開展線上線下對接，經充分溝通、平等協商，簽訂“先使用后付費”技術合同。合同簽訂后，科研單位應按相關規(guī)定完成技術合同認定登記。
科研單位可通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格；通過協議定價確定的，應當按相關規(guī)定在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。涉及專利許可的，應及時進行許可合同備案。
第十條 ?科研單位向中小微企業(yè)交付約定的科技成果，并聯合成果完成人（團隊）按合同約定提供必要的技術支持與服務。中小微企業(yè)可聯合科研單位，開展科技成果后續(xù)開發(fā)，推動成果向產品、商品轉化。
第十一條 ?當達到合同約定的付費觸發(fā)條件時，中小微企業(yè)應向科研單位足額支付許可費。鼓勵成果完成人（團隊）以技術入股等形式參與收入分配。職務科技成果轉化后，科技成果完成單位按規(guī)定實行職務科技成果轉化政策獎勵。
付費觸發(fā)條件及支付方式包括但不限于：
1.約定免費試用期滿1年開始付費；
2.達到約定的銷售額或利潤后，按銷售提成、利潤分成等方式支付許可費；
3.在約定的“里程碑”節(jié)點（如達到特定生產規(guī)模、轉化項目獲得融資等）支付許可費；
4.約定時間節(jié)點支付與收入提成支付相結合的方式。
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第四章 ?風險防控
第十二條 ?鼓勵保險機構開發(fā)“先使用后付費”相關保險產品，分擔成果轉化的市場風險、技術風險等。
第十三條 ?在“先使用后付費”成果轉化過程中，因先行先試、缺乏經驗、不可抗力或不可預見因素造成單位利益損失，參與轉化人員已履行勤勉盡職義務，沒有牟取不當利益的，依規(guī)依紀依法予以免責。
第十四條 ?成果使用單位要本著誠實守信原則，按規(guī)定使用并保護許可方的知識產權。在“先使用后付費”成果轉化過程中存在失信行為的，按相關規(guī)定納入科研失信行為記錄、相關社會領域失信行為記錄。
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第五章 ?激勵和保障
第十五條 ?對采取“先使用后付費”方式，單項成果許可合同實際到賬金額累計達到50萬元及以上的，按程序認定為省級科技計劃立項項目（無省財政經費支持）。
第十六條 ?支持符合條件的“先使用后付費”成果轉化項目，參加“創(chuàng)投天府·周周見”常態(tài)化投融資路演等活動，優(yōu)先對接四川省及各市（州）成果轉化基金、天使投資基金。
第十七條 ?省科創(chuàng)通、省技術轉移中心等省、市（州）公共服務平臺要為“先使用后付費”成果提供信息發(fā)布、需求對接、合同示范文本下載及轉化服務等支持。鼓勵技術轉移機構和技術經理人全程參與項目對接、談判及過程管理，提供專業(yè)化服務，服務業(yè)績按相關規(guī)定可作為我省技術轉移機構績效評價、技術經理人及知識產權職稱評定的依據。
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第六章 ?附則
第十八條 ?本操作指引由四川省科學技術廳負責解釋。
第十九條 ?本操作指引自2026年4月10日起施行，有效期2年。
四川省科學技術廳 ????????????四 川 省 教 育 廳???
四川省衛(wèi)生健康委員會 ????????四川省市場監(jiān)督管理局
???????????????????????????????2026年3月10日???
