為貫徹黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)”等決策部署,落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)筑基行動(dòng) 開展面向人工智能賦能的高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試的通知》等文件要求,激活工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值,深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,賦能新型工業(yè)化,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
立足青島市門類齊全的工業(yè)體系與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展先行優(yōu)勢(shì),聚焦工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化與要素市場(chǎng)化改革,全面提升工業(yè)數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量效能。在充分結(jié)合工業(yè)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn),加快形成系統(tǒng)完整、科學(xué)合理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的基礎(chǔ)上,實(shí)施“疏源”“浚流”“融匯”“流域”四大工程,推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)提質(zhì)供給、流通共享、創(chuàng)新應(yīng)用、生態(tài)協(xié)同,強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),全方位、全周期、全場(chǎng)景賦能新型工業(yè)化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。到2028年,建成具有全國影響力的工業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系,工業(yè)數(shù)據(jù)要素化發(fā)展水平穩(wěn)居同類城市第一方陣,成為全國數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化的標(biāo)桿城市。
——工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚供給加速提質(zhì)。系統(tǒng)構(gòu)建青島市工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖與資源目錄,全面夯實(shí)工業(yè)數(shù)據(jù)要素化基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型(DCMM)等評(píng)估認(rèn)證企業(yè)突破500家,培育工業(yè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)數(shù)商50家以上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表50家以上,聚焦重點(diǎn)行業(yè)形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫,培育一批行業(yè)數(shù)據(jù)合作聯(lián)合體,為工業(yè)數(shù)據(jù)深度應(yīng)用與價(jià)值挖掘筑牢根基。
——工業(yè)數(shù)據(jù)交易流通規(guī)范見效。健全工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、流通全流程管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記量超2億DRs,培育省級(jí)優(yōu)秀大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、優(yōu)秀大數(shù)據(jù)解決方案、優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例、重點(diǎn)數(shù)廠和重點(diǎn)數(shù)商“三優(yōu)兩重”項(xiàng)目200個(gè)以上,打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)桿載體,探索數(shù)據(jù)換數(shù)據(jù)、換訂單、換服務(wù)等多樣化流通交易模式及數(shù)據(jù)作價(jià)出資價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。
——工業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用日益深化。推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)全鏈條融入企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等核心環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素化,數(shù)據(jù)要素型企業(yè)占比超過規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)50%。建成省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”不少于10個(gè),鏈接“晨星工廠”等超300家,打造優(yōu)秀“產(chǎn)業(yè)大腦”典型案例,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超98%,形成數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型動(dòng)能。
——工業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài)更加完善。建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估評(píng)價(jià)與自律管理體系,初步形成融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)匯聚、治理有序的工業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)體系,培育省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)等100家以上,推出工業(yè)大模型產(chǎn)品50款左右,引培優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)治理企業(yè)30家以上,支持重點(diǎn)區(qū)市建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)要素改革試點(diǎn)區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)工業(yè)數(shù)據(jù)提質(zhì)供給“疏源”工程
1.推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)有效匯集。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系多層次、系統(tǒng)化建設(shè),打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和軟硬件一體化改造,提升關(guān)鍵工序數(shù)控化、經(jīng)營管理數(shù)字化等水平,實(shí)現(xiàn)全要素、全流程、全生態(tài)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記,推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)上平臺(tái),強(qiáng)化登記數(shù)據(jù)的歸集管理與共享復(fù)用,系統(tǒng)構(gòu)建青島市工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖和資源目錄,實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)畫像與高效歸集。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局)
2.深化工業(yè)數(shù)據(jù)科學(xué)管理。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)建立完善數(shù)據(jù)治理體系,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)規(guī)范,貫徹?cái)?shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)、數(shù)據(jù)安全能力成熟度評(píng)估模型(DSMM)、智能制造能力成熟度(CMMM)等國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證企業(yè)突破500家。以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)治理效能提升,推廣首席數(shù)據(jù)官(CDO)制度,成立青島市企業(yè)首席數(shù)據(jù)官(總數(shù)據(jù)師)委員會(huì),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)率先開展CDO制度試點(diǎn),培育CDO制度試點(diǎn)企業(yè)不少于30家。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.創(chuàng)新工業(yè)數(shù)據(jù)供給體系。立足工業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,構(gòu)建分類科學(xué)、體系完整、適應(yīng)多層次場(chǎng)景需求的工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品譜系。深化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全生命周期閉環(huán)管理,建立基于工業(yè)知識(shí)圖譜的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容庫,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的精準(zhǔn)語義匹配與自動(dòng)化校驗(yàn)。健全市場(chǎng)化推廣與生態(tài)培育機(jī)制,通過搭建產(chǎn)品目錄、開展試點(diǎn)示范等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的規(guī)?;瘧?yīng)用與生態(tài)匯聚。提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)構(gòu)建從源頭治理到流通應(yīng)用的工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系和第三方數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)證體系。促進(jìn)數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注及人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)上下游的高效聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.建設(shè)工業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。聚焦工業(yè)模型訓(xùn)練需求,引導(dǎo)工業(yè)、平臺(tái)及數(shù)據(jù)治理企業(yè)協(xié)同推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)全流程治理,構(gòu)建一批行業(yè)通識(shí)類、行業(yè)專識(shí)類數(shù)據(jù)集。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)開放上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)跨企業(yè)數(shù)據(jù)共享與融合應(yīng)用,打造一批行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫。聚焦我市智能家電、海洋經(jīng)濟(jì)、高端化工與新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),面向工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘、開放共享等領(lǐng)域,打造一批重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)合作聯(lián)合體。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局)
(二)工業(yè)數(shù)據(jù)流通共享“浚流”工程
5.探索工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)資源納入會(huì)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范入表,切實(shí)提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平。探索工業(yè)數(shù)據(jù)高價(jià)值轉(zhuǎn)化和交易流通。完善覆蓋多場(chǎng)景的工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估模型,建立健全科學(xué)、公正、透明的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與工作機(jī)制。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通提供價(jià)值和價(jià)格依據(jù),保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值公允性。高水平打造“工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記青島節(jié)點(diǎn)”,引導(dǎo)各類數(shù)商依托節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)的統(tǒng)一登記與合規(guī)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)可管可溯、合規(guī)流通。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委)
6.聚力工業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新。布局基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),圍繞智能家電、軌道交通裝備、低空經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施一批工業(yè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和科技示范工程。支持各類數(shù)廠數(shù)商開展核心技術(shù)攻關(guān),聚焦開展工業(yè)深度思維鏈數(shù)據(jù)集打造、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合決策、長(zhǎng)尾場(chǎng)景樣本合成、智能數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)集質(zhì)量檢測(cè)和提升等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化語言、視覺和多模態(tài)等底層算法研究,提高認(rèn)知推理、指令學(xué)習(xí)、人類意圖對(duì)齊等能力,重點(diǎn)攻關(guān)多模態(tài)數(shù)據(jù)治理、智能標(biāo)注等工業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)適應(yīng)工業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)的高性能算法、框架等技術(shù)突破,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局)
7.建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)體系。搭建工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫,完善標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量評(píng)估體系,鼓勵(lì)企業(yè)參與工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)協(xié)議、接口等國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(CPMS)等相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密防護(hù)、數(shù)據(jù)脫敏、隱私計(jì)算等安全保障技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全信息報(bào)送、共享安全評(píng)估等機(jī)制,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一匯集分析,支撐事件應(yīng)急處置、輔助決策、跟蹤追溯等。強(qiáng)化企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期安全管控,確保數(shù)據(jù)“可用不可見”“定量定向使用”。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.培育工業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)營主體。探索行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、電信運(yùn)營商數(shù)據(jù)開放共享模式和路徑,在工業(yè)制造、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域,引育一批數(shù)據(jù)資源企業(yè)。深化工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,聚焦工業(yè)知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)鏈融合、語義網(wǎng)絡(luò)、隱私計(jì)算等關(guān)鍵領(lǐng)域,做強(qiáng)一批數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)。完善工業(yè)數(shù)據(jù)流通交易配套服務(wù)體系,培育一批數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、資產(chǎn)評(píng)估、存管增信等數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。建立科學(xué)完備的數(shù)據(jù)要素型企業(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善數(shù)商公共服務(wù)體系,激活工業(yè)數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)活力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局,青島市通信管理局)
(三)工業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用“融匯”工程
9.推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)+研發(fā)設(shè)計(jì)。支持鏈萬企平臺(tái)拓展升級(jí),建設(shè)高兼容性、集成性和實(shí)時(shí)性研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案、中試數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和消費(fèi)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,推動(dòng)模型驅(qū)動(dòng)研發(fā)、數(shù)據(jù)創(chuàng)成設(shè)計(jì)和數(shù)字虛擬中試等研發(fā)模式創(chuàng)新。圍繞新材料、創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械等前沿領(lǐng)域研發(fā)需求,推廣數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、模型定義的新型研發(fā)模式,促進(jìn)具有顛覆性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研發(fā)突破。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市國資委)
10.推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)+生產(chǎn)制造。支持企業(yè)基于設(shè)計(jì)仿真、制造工藝、生產(chǎn)運(yùn)行、安環(huán)監(jiān)測(cè)等海量數(shù)據(jù)和技術(shù)積累,培育建設(shè)制造業(yè)垂直領(lǐng)域大模型和算法庫,推動(dòng)工藝流程最優(yōu)化、生產(chǎn)控制智能化、自動(dòng)裝配柔性化等。支持針對(duì)細(xì)分行業(yè),制定數(shù)字化和智能化的數(shù)據(jù)通信統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn),提高聯(lián)網(wǎng)裝備之間的互操作性。鼓勵(lì)企業(yè)采集和積累工業(yè)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、故障時(shí)效數(shù)據(jù)等,開展故障在線診斷排查和設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委)
11.推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)+經(jīng)營管理。支持企業(yè)構(gòu)建線上線下全渠道數(shù)字化營銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“場(chǎng)景化+數(shù)據(jù)化”的用戶觸達(dá)體系,挖掘用戶需求和市場(chǎng)趨勢(shì)數(shù)據(jù),推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)營銷向精準(zhǔn)營銷、關(guān)聯(lián)營銷的轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)、銷售產(chǎn)品組合調(diào)配、物料采購優(yōu)化、業(yè)財(cái)一體化管理等,構(gòu)建多維度經(jīng)營分析模型,打造采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、物流、售后服務(wù)等全鏈條一體化運(yùn)營模式,推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的全價(jià)值鏈智能化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委)
12.推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)+鏈?zhǔn)絽f(xié)同。探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新范式,建設(shè)以上下游企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的細(xì)分行業(yè)專用大模型,構(gòu)建人機(jī)—機(jī)物—機(jī)機(jī)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的鏈路,實(shí)現(xiàn)資源高效協(xié)同。加快培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè),暢通大中小企業(yè)間的數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)形成高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”組成的企業(yè)梯隊(duì)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)打通全鏈條數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委)
(四)工業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)協(xié)同“流域”工程
13.筑牢工業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座。提速國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快匯聚重點(diǎn)領(lǐng)域供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依托青島國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),打造低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)。加快5G基建和萬兆光網(wǎng)部署,積極發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)覆蓋及地面基站,不斷提升網(wǎng)間通信質(zhì)量。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)智算中心和高性能混合算力平臺(tái)建設(shè),完善全市算力“一張網(wǎng)”建設(shè)。探索工業(yè)領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間建設(shè),推動(dòng)智能家居、高端化工、海洋裝備等重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)示范,保障工業(yè)數(shù)據(jù)集聚、共享、流通和應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,青島市通信管理局)
14.開展重要數(shù)據(jù)安全防護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)安全管理制度,定期梳理識(shí)別重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù),按照數(shù)據(jù)級(jí)別實(shí)施安全管理策略和保障措施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)履行數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)自查自糾,重點(diǎn)企業(yè)按要求報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置等工作開展情況。定期對(duì)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)情況、管理制度等方面進(jìn)行診斷分析,組織“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練。強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)跨境安全管理,加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)跨境傳輸過程中的加密、溯源和監(jiān)測(cè),保障跨境工業(yè)數(shù)據(jù)全流程安全可控。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦,青島市通信管理局)
15.打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高地。聚焦工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈培育,強(qiáng)化專項(xiàng)配套保障支持城陽區(qū)建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)要素改革試點(diǎn)區(qū)。依托重點(diǎn)區(qū)市集聚高端數(shù)商、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源,著力提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力,構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)集聚格局。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,共建技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)等創(chuàng)新載體,加速數(shù)據(jù)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局)
16.深化數(shù)據(jù)要素國際化合作。推動(dòng)青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局加快建設(shè),提升數(shù)據(jù)跨境能力。依托上合示范區(qū)雙向投資中心載體優(yōu)勢(shì),深化與“一帶一路”沿線國家及歐美先進(jìn)城市的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)交流,吸引創(chuàng)新技術(shù)與優(yōu)質(zhì)資源落地集聚。深化工業(yè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)國際合作,聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新載體,促進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)雙向流動(dòng)。探索數(shù)據(jù)跨境流通路徑,開展“沙盒監(jiān)管”試點(diǎn),提升青島工業(yè)數(shù)據(jù)國際影響力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,青島市通信管理局)
三、保障措施
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,保障各類經(jīng)營主體平等使用數(shù)據(jù)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持社會(huì)參與、合作共贏,進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)智庫等社會(huì)力量的活力,完善數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)平臺(tái)功能,強(qiáng)化各類數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)主體的對(duì)接與合作。堅(jiān)持強(qiáng)化機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),調(diào)動(dòng)企業(yè)主體積極性與創(chuàng)新性,實(shí)施原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新,強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新和前沿基礎(chǔ)技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng),注重前瞻性構(gòu)想和開拓性實(shí)踐,推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主題復(fù)用。堅(jiān)持場(chǎng)景牽引、協(xié)同推進(jìn),樹立制造業(yè)行業(yè)場(chǎng)景示范標(biāo)桿,引導(dǎo)企業(yè)開展場(chǎng)景創(chuàng)新,深化數(shù)據(jù)要素在研發(fā)設(shè)計(jì)、共享制造等領(lǐng)域的協(xié)同優(yōu)化和融合應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)要素對(duì)新型工業(yè)化的賦能水平。
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,按照“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系要求,建立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化落實(shí)舉措,建立成效跟蹤與督導(dǎo)考核機(jī)制,壓實(shí)部門與區(qū)市職責(zé)。實(shí)施典型引路,聚焦工業(yè)制造領(lǐng)域,開展數(shù)據(jù)要素化試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)提煉、推廣應(yīng)用全鏈條機(jī)制,打造工業(yè)數(shù)據(jù)“匯、治、流、用”全流程典型案例,定期開展“數(shù)洽會(huì)”等對(duì)接賦能活動(dòng),實(shí)施數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程,建立發(fā)展評(píng)估評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化人才引育,支持院校與企業(yè)深化合作,開展訂單式人才培養(yǎng),建設(shè)產(chǎn)教融合示范學(xué)科,培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字人才,健全人才激勵(lì)機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才投身工業(yè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,鍛造完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。