天津市推動(dòng)腦機(jī)接口創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）
腦機(jī)接口是生命科學(xué)和信息科學(xué)融合發(fā)展的前沿技術(shù)方向，是全球科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要新賽道，在醫(yī)療、康養(yǎng)、消費(fèi)、工業(yè)等領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。為搶抓北京（京津冀）國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍機(jī)遇，推動(dòng)腦機(jī)接口科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
用好腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新爆發(fā)期、臨床應(yīng)用驗(yàn)證期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育期的疊加機(jī)遇，依托天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱濱海高新區(qū)）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮本市腦機(jī)接口創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以拓展應(yīng)用場(chǎng)景為牽引、以培育核心產(chǎn)品為導(dǎo)向、以突破關(guān)鍵技術(shù)為抓手，夯實(shí)平臺(tái)支撐，支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，加快臨床應(yīng)用，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，全鏈條、超常規(guī)推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
到2027年，爭(zhēng)創(chuàng)2至3家腦機(jī)接口領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)5種以上非侵入式腦機(jī)接口產(chǎn)品進(jìn)入臨床應(yīng)用，侵入式腦機(jī)接口產(chǎn)品進(jìn)入注冊(cè)臨床試驗(yàn)環(huán)節(jié)。行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，在康養(yǎng)、教育、娛樂、智能生活、先進(jìn)制造等領(lǐng)域開發(fā)10種以上具有市場(chǎng)潛力的新產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，引育50家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)“概念驗(yàn)證＋中試基地＋檢驗(yàn)檢測(cè)＋孵化培育”共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)或參與制定1至2項(xiàng)腦機(jī)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立3至5只腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)基金，引聚一批腦機(jī)接口高層次專業(yè)人才。
到2030年，形成腦機(jī)接口國(guó)家戰(zhàn)略科技力量集群，推動(dòng)10種以上非侵入式腦機(jī)接口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)大規(guī)模臨床應(yīng)用，侵入式腦機(jī)接口產(chǎn)品獲批上市。產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性成果，醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)品、大眾消費(fèi)應(yīng)用和工業(yè)專用設(shè)備實(shí)現(xiàn)規(guī)模化推廣。引育1至2家上市企業(yè)、3至5家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和一批創(chuàng)新型企業(yè)。完善全鏈條服務(wù)平臺(tái)，建立國(guó)際、國(guó)內(nèi)融合貫通的腦機(jī)接口標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，形成總規(guī)模超100億元的腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)基金群，培育一批創(chuàng)新能力突出的領(lǐng)軍人才，構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新活躍、開放協(xié)作、鏈條完備的腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)體系。
二、實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)與前沿研究。支持科技型企業(yè)積極參與腦科學(xué)基礎(chǔ)與前沿研究，發(fā)揮企業(yè)“出題人”、“閱卷人”作用，激發(fā)高校和科研院所創(chuàng)新動(dòng)能。支持南開大學(xué)、天津大學(xué)借助“基礎(chǔ)研究特區(qū)”資源，協(xié)同開展面向不同應(yīng)用場(chǎng)景的腦機(jī)接口應(yīng)用基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)本市各類創(chuàng)新主體積極申報(bào)“腦科學(xué)與類腦研究”國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等，依托國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、京津冀自然科學(xué)基金合作專項(xiàng)等項(xiàng)目，支持腦科學(xué)和類腦科學(xué)基礎(chǔ)與前沿項(xiàng)目攻關(guān)。（市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加快核心技術(shù)突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過“企業(yè)找技術(shù)”、“成果找市場(chǎng)”雙向“揭榜掛帥”等制度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新，加快突破核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、關(guān)鍵底座系統(tǒng)等腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)核心技術(shù)，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海河實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)作用，爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目、“兩重”項(xiàng)目、腦機(jī)接口質(zhì)量強(qiáng)鏈專項(xiàng)項(xiàng)目等國(guó)家政策支持。推動(dòng)編解碼算法、腦機(jī)接口雙向閉環(huán)調(diào)控、新模態(tài)腦機(jī)交互等技術(shù)研究，納入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以支持。（市科技局、市發(fā)展改革委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）開展重點(diǎn)儀器設(shè)備研發(fā)。鼓勵(lì)本市科技型企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等開展協(xié)同創(chuàng)新，加快研制高精度腦信號(hào)采集儀、高靶向神經(jīng)刺激儀等多模態(tài)腦機(jī)接口重點(diǎn)儀器，推動(dòng)腦控康復(fù)用人形機(jī)器人／外骨骼、機(jī)械臂、智能假體等外圍設(shè)備研發(fā)。積極推動(dòng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等采購(gòu)腦機(jī)接口儀器設(shè)備，通過首臺(tái)（套）、首批次、首版次等政策激勵(lì)，促進(jìn)腦機(jī)接口儀器設(shè)備在醫(yī)療康復(fù)、健康監(jiān)測(cè)、智能制造、智慧教育、應(yīng)急安全等領(lǐng)域應(yīng)用。（市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、實(shí)施平臺(tái)體系構(gòu)建行動(dòng)
（四）布局高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系。積極爭(zhēng)取腦機(jī)接口領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在津布局，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量集群。充分發(fā)揮先進(jìn)醫(yī)用材料與醫(yī)療器械全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、神經(jīng)重癥教育部醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心、?腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱腦機(jī)海河實(shí)驗(yàn)室）以及市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與平臺(tái)共建、研發(fā)合作，聯(lián)合高校和科研院所，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)資源共用、人才共育、需求共答、成果共享。（市科技局、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）建設(shè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)腦機(jī)接口概念驗(yàn)證平臺(tái)和中試服務(wù)平臺(tái)，提供成果技術(shù)驗(yàn)證與商業(yè)驗(yàn)證、原型制造、技術(shù)優(yōu)化、中試熟化等服務(wù)。建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，結(jié)合腦機(jī)接口領(lǐng)域特點(diǎn)和需求，為初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)渠道等資源對(duì)接服務(wù)，加速科技成果孵化和轉(zhuǎn)化。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）完善檢測(cè)評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化資源導(dǎo)入，推動(dòng)?腦機(jī)海河實(shí)驗(yàn)室與市醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心合作，發(fā)揮國(guó)家藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管科學(xué)創(chuàng)新研究基地作用，建好國(guó)內(nèi)首個(gè)腦機(jī)接口專用檢測(cè)平臺(tái)，聯(lián)合科技型企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，加快制定腦機(jī)接口產(chǎn)品評(píng)價(jià)核心指標(biāo)和檢測(cè)方法。開發(fā)腦機(jī)接口相關(guān)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)工具，縮短產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)價(jià)周期。支持建立面向腦機(jī)接口多種應(yīng)用場(chǎng)景的檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，增強(qiáng)技術(shù)自主可控性與國(guó)際話語權(quán)。（市藥監(jiān)局、市教委、市科技局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。依托天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校和科研院所，推動(dòng)籌建腦機(jī)接口標(biāo)準(zhǔn)化組織，在非侵入式和侵入式腦機(jī)接口方向，開展研究評(píng)定腦機(jī)接口系統(tǒng)關(guān)鍵需求和性能指標(biāo)，組織開展實(shí)測(cè)驗(yàn)證。引導(dǎo)科技型企業(yè)和科研院所，牽頭或參與制定腦機(jī)接口共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目納入天津市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南。爭(zhēng)創(chuàng)無創(chuàng)腦機(jī)接口領(lǐng)域國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新中心。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市科技局、市藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）打造腦機(jī)接口臨床研究平臺(tái)。支持?腦機(jī)海河實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合天津市環(huán)湖醫(yī)院，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的腦機(jī)接口綜合臨床研究病區(qū)，面向重大腦疾病診療需求開展臨床研究。發(fā)揮?？苾?yōu)勢(shì)開展腦機(jī)接口臨床研究，支持腦機(jī)海河實(shí)驗(yàn)室與天津市兒童醫(yī)院、天津市第三中心醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建兒童身心健康、智能聽覺等臨床研究中心，支持南開大學(xué)與天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院運(yùn)用腦機(jī)接口技術(shù)聯(lián)合開展腦血管病、腦和脊髓損傷、老年人神經(jīng)系統(tǒng)疾病等臨床研究，支持天津市第一中心醫(yī)院開展多感官腦機(jī)接口臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展腦機(jī)接口融合中醫(yī)藥的臨床研究。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)腦機(jī)接口研究型病房。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市科技局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、實(shí)施核心產(chǎn)品上市推廣助力行動(dòng)
（九）優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)。對(duì)采用腦機(jī)接口技術(shù)的醫(yī)療器械的研制及應(yīng)用，在審評(píng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)開展前置服務(wù)，實(shí)行“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)”。支持符合要求的采用腦機(jī)接口技術(shù)的醫(yī)療器械進(jìn)入本市第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序或優(yōu)先審批程序。重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查或優(yōu)先審批程序的第三類醫(yī)療器械，在臨床試驗(yàn)、注冊(cè)申報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取國(guó)家注冊(cè)審評(píng)支持。（市藥監(jiān)局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加速產(chǎn)品入院應(yīng)用。推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)品加快臨床應(yīng)用，按照國(guó)家神經(jīng)系統(tǒng)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南，提前為腦機(jī)接口項(xiàng)目確定價(jià)格。支持開展腦機(jī)接口臨床應(yīng)用相關(guān)技能培訓(xùn)，系統(tǒng)培育高水平臨床應(yīng)用專業(yè)操作人員。（市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市醫(yī)保局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、實(shí)施重大場(chǎng)景應(yīng)用示范行動(dòng)
（十一）推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用示范。支持非侵入式腦機(jī)接口在教育、娛樂、文體、智能生活等領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)腦機(jī)接口與“青春經(jīng)濟(jì)”、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”等深入融合。支持企業(yè)開發(fā)額貼式、耳貼式、發(fā)夾式等多種形態(tài)產(chǎn)品，研制頭盔、耳機(jī)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）／增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）頭顯、AR眼鏡等集成產(chǎn)品，開發(fā)消費(fèi)級(jí)情感、智慧養(yǎng)老等腦機(jī)接口產(chǎn)品。支持腦機(jī)接口與智能技術(shù)廣泛融合，提升產(chǎn)品性能及個(gè)性化水平，推動(dòng)在輔助駕駛、便捷通信、教育輔助等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。支持打造集展銷、示范、互動(dòng)、體驗(yàn)等功能于一體的腦機(jī)接口體驗(yàn)中心。（市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）推動(dòng)康養(yǎng)領(lǐng)域應(yīng)用示范。支持非侵入式腦機(jī)交互康復(fù)系統(tǒng)，智能仿生義肢與外骨骼等外周設(shè)備交互系統(tǒng)，情緒、認(rèn)知、疲勞等腦狀態(tài)監(jiān)測(cè)與增強(qiáng)系統(tǒng)，腦疾病早期診斷系統(tǒng)等腦機(jī)接口產(chǎn)品開展多中心臨床驗(yàn)證和特殊人群驗(yàn)證。支持各類醫(yī)療、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)及適老化腦機(jī)接口產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證，引導(dǎo)社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等加快腦機(jī)接口產(chǎn)品應(yīng)用推廣。（市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用示范。支持各類創(chuàng)新主體聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)在神經(jīng)科學(xué)、腦疾病診療等領(lǐng)域合作開展腦機(jī)接口研究，研制面向視聽障礙、精神障礙、意識(shí)障礙、認(rèn)知障礙、運(yùn)動(dòng)障礙、神經(jīng)重癥等疾病診療的臨床腦機(jī)接口系統(tǒng)。積極探索腦機(jī)接口技術(shù)在臨床重大疾病中的應(yīng)用。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展腦認(rèn)知功能檢查、運(yùn)動(dòng)控制、言語合成及神經(jīng)疾病診療等應(yīng)用示范。加快推進(jìn)腦機(jī)接口技術(shù)在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估等工作中的應(yīng)用。（市科技局、市教委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推動(dòng)先進(jìn)制造領(lǐng)域應(yīng)用示范。創(chuàng)新腦機(jī)融合交互模式，構(gòu)建虛實(shí)融合、生命機(jī)械一體化的生產(chǎn)體系。支持腦機(jī)接口技術(shù)通過與大模型、人工智能等深度融合，助力實(shí)現(xiàn)深海、高原、極地等極端環(huán)境下高效作業(yè)。創(chuàng)新應(yīng)用腦機(jī)接口特種裝備，提升操作效率與安全性。支持在軌可穿戴腦機(jī)接口裝備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)空間站機(jī)械臂腦機(jī)操控等航空航天特殊場(chǎng)景應(yīng)用示范。（市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)能級(jí)提升行動(dòng)
（十五）做大經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模。制定招商圖譜，圍繞軟件算法、關(guān)鍵材料零部件器件及核心外圍設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展精準(zhǔn)招商，大力引進(jìn)創(chuàng)新主體，積極吸引央企國(guó)企在津設(shè)立研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)。加速推動(dòng)腦機(jī)接口科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。引育具備產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)能力的合同研發(fā)和生產(chǎn)組織（CDMO）企業(yè)。發(fā)揮天津腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、獵豹企業(yè)梯度培育，支持企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)，形成一批掌握腦機(jī)接口關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、濱海高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。全力培育發(fā)展腦科學(xué)與腦機(jī)接口特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善配套，構(gòu)建“整機(jī)系統(tǒng)＋核心硬件＋軟件算法”產(chǎn)業(yè)體系。支持企業(yè)開放算法框架、共性技術(shù)等，推動(dòng)腦機(jī)接口相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源共享，形成兼容適配、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌空間載體利用，提供投融資、合作對(duì)接和應(yīng)用場(chǎng)景開放等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，做好政策落地和先行先試，形成集場(chǎng)景應(yīng)用、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)、金融支撐為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、濱海高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加強(qiáng)科技人才引育。發(fā)揮本市學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)與腦機(jī)接口專業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)腦機(jī)接口實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，支持部分高校設(shè)立腦機(jī)接口本碩博學(xué)位點(diǎn)，發(fā)展腦機(jī)接口前沿交叉學(xué)科，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。引導(dǎo)高校、企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人機(jī)制，培育復(fù)合型、應(yīng)用型人才。依托“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃、“海外來津博士后科研專項(xiàng)”等，支持企業(yè)、高校與科研院所精準(zhǔn)引進(jìn)腦機(jī)接口領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才、緊缺人才。支持科研人員參與腦機(jī)接口產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)業(yè)孵化，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。（市教委、市科技局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）強(qiáng)化科技金融支持。充分發(fā)揮政府投資基金導(dǎo)向作用，聚焦腦機(jī)接口等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，撬動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立更多科創(chuàng)基金，逐步形成腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)基金群，加速產(chǎn)業(yè)聚集，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具引導(dǎo)作用，支持商業(yè)銀行針對(duì)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，對(duì)科技型企業(yè)首次貸款、研發(fā)貸款給予支持。強(qiáng)化企業(yè)上市梯度培育，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)科創(chuàng)屬性，支持符合條件的企業(yè)首發(fā)上市，鼓勵(lì)腦機(jī)接口企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、專利實(shí)施失敗費(fèi)用損失保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。爭(zhēng)取融資租賃支持科技創(chuàng)新試點(diǎn)，支持腦機(jī)接口企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)用融資租賃等方式，擴(kuò)大科研設(shè)備、神經(jīng)信號(hào)采集分析系統(tǒng)、侵入式與非侵入式腦機(jī)接口原型機(jī)等資源布局。（市科技局、市財(cái)政局、市地方金融管理局、中國(guó)人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）提高開放合作水平。支持腦機(jī)接口領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新合作格局。統(tǒng)籌?腦機(jī)海河實(shí)驗(yàn)室等科研院所與科技型企業(yè)資源，會(huì)同濱海高新區(qū)舉辦系列國(guó)家級(jí)高水平學(xué)術(shù)會(huì)議和產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，遴選和引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)本市科學(xué)家和企業(yè)家參加國(guó)際交流，支持高校與科研院所加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)合作及成果展示，提升國(guó)際知名度，積極開拓海外市場(chǎng)，支持符合條件的腦機(jī)接口醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)海外注冊(cè)與銷售。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）建立協(xié)同治理機(jī)制。建立市級(jí)工作專班推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和關(guān)鍵問題。開展常態(tài)化、跨部門定期會(huì)商和企業(yè)定期對(duì)話，協(xié)調(diào)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。建立健全腦機(jī)接口安全防范與倫理審查機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)收集、管理和使用流程，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力。（市科技局、市發(fā)展改革委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市醫(yī)保局、市地方金融管理局、市藥監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行天津市分行、市數(shù)據(jù)局、濱海高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
天津市人民政府辦公廳
2026年5月26日
